居家养老服务评估总结

　　我们XX区养老机构调查小组由组成。X月X日，我们接到协会“授渔计划”走进敬老院“益行夕阳”活动的安排，在XX市XX集团4S店的大力支持下，集中X月XX日和XX日两天时间，对XX区X个养老机构的经营状况进行了调查，现已全部调查完毕，报告如下：

　　一、基本情况

　　XX区有正式注册的养老机构X个，注册床位数，实际入住X人，入住率达%，最大入住老人年龄X岁，最高收费(单间全护理)X元，最低收费X元，共有护工XX人，厨师(包括厨房工作人员)XX人。这X所养老机构全部通过该区民政局考核验收合格，卫生条件达标，正式注册，证照齐全。但是，这X家养老机构中，由于居住、设备和环境条件不同，存在较大的差异。最大的注册床位达X个，最小的才XX个;最高入住率达%，最低只有%。这些养老机构的负责人的素质也是参差不齐，有的曾经是医务人员，自身就有护理保健知识，如温馨家园养老公寓;有的曾经是厨师，具有一定的食品烹调技能，后来转行到养老行业，如安乐居养老院。在这些养老机构中，由于经营规模不同，其经营方式也有较大的差异，有的是公建民营，如龙华老年康复颐养园，由XX市二运公司投资，个人承包经营，规模较大，设备较好，管理规范;有的是家庭作坊式，全家甚至亲戚朋友齐上阵，设备和环境还存在一定差距。

　　在这X家养老机构中，无论经营方式如何，其负责人都有一颗敬老爱老之心，他们都说：虽然盈利不多，但是敬老养老是义不容辞的责任，自己也有老的时候，现在社会正向老龄化发展，国家和社会对养老问题越来越重视，我们更应该尽到自己的责任，为入住的`老人服好务，减少痛苦，愉快的度过晚年生活。

　　在这些养老机构中，各种的社会组织都与他们建立起不同程度的帮扶关系，有的学校在这些养老机构设立道德教育基地，定期组织学生到养老机构帮助打扫卫生、表演小节目等公益活动，如XX市第XX中学在温馨家园养老公寓建立了“践行雷锋精神校外活动基地”;还有些自发的公益团体和个人到这些养老机构中开展各种帮扶活动，如XX社区老年公寓反映，住在“商业大院”的一名退休干部，共产党员，经常到他们那里免费为老人理发，请吃不到，送礼不要，精神可嘉。

　　二、基本需求

　　在此次调查过程中，也了解到一些存在的问题和需求：

　　1.资金短缺，政府补贴至今没有兑现;星光老年之家希望得到投资XX万元，帮助其翻修住房，利益可以分成。

　　2.有线电视数字化改造，加重养老院负担;数字化改造，使得原来一条线路可以带多台电视机，变为一台机顶盒只能带一台电视机，收视费大幅度提高，使得养老机构难以承受，大多数养老院都没有采购网络公司的机顶盒，有的采取自行购买卫星电视接收设备，有的采用网络机顶盒，有的干脆不接受改造，电视节目只能收到5、6个台，使得入住老人生活更加单调;

　　3.燃气公司实行阶梯价格，加重养老机构负担

　　4.供电线路有待改造。有多家养老机构反映，供电线路经常发生故障，直接影响到正常工作。

　　5.有些养老机构需要厨师指导，以便提高厨艺。例如，老年康复颐养园，提出欢迎面案厨师指导。

　　6.需要为老人提供心理抚慰，可以边聊天，边帮助老人理发、剪指甲等。

　　三、协会介入养老机构服务的设想

　　根据目前各个养老机构的现状和协会的性质，我们不可能为养老机构提供日常的服务，只能在节假日为他们提供一定的公益活动。所以，我们建议：

　　1.根据中国志愿服务联合会开展“邻里守望”活动的倡议，按照就近的原则与各个养老机构建立联络员制度。首先成立敬老部，建立XX市志愿者协会敬老群，根据养老机构的发布情况，设立片长，一位片长负责几个联络员，联络员必须坚持每个星期至少到所负责的养老机构探望一次，了解情况，提供力所能及的帮助，并及时在群里发布情况。需要集中力量的，可以在群里发布，有群管理和片长负责招募更多志愿者，突击为应急需要的养老机构提供应急服务。

　　2.积极响应XX省民政厅建立的“12349”公益热线，搞好“居家养老”工作，号召协会有能力的会员组建专业服务队，与XX市“12349”热线建立联系，开展保质保量及时的。号召自由职业的会员积极参加职业培训，学会一技之长，投身到养老服务行业中去。

　　3.与其他公益组织建立广泛的联系，对养老机构存在的实际困难，及时向相应的专业公益团队反映情况，请求支援，帮助解决。