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2023清理工作方案

2020-10-24 来源:乌哈旅游

  一、工作目标

  通过摸排,查清我街道辖区内农村乱占耕地建房底数,建立全省农村乱占耕地建房问题工作台账,为分步整治、分类处置存量问题奠定基础,重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,保障村民合理的建房需求

  二、组织保障

  成立街道农村乱占耕地建房问题清理整治工作领导小组,其组成人员如下:

  组 长:何平(党工委书记)

  胡清海(党工委副书记、办事处主任)

  副组长:王成亚(党工委副书记)

  袁 骁(党工委委员、纪工委书记)

  陈 波(党工委委员、政法委书记)

  杨 韩(党工委委员、武装部部长)

  何 敏(党工委委员、办事处副主任)

  杨正红(党工委委员、办事处副主任)

  梅中亚(党工委委员、办事处副主任)

  何 刚(党工委委员、挂职副主任)

  张修富(挂职副主任)

  成 员:黄剑(党政办主任)

  吕相敏(纪工委副书记)

  赵红(财政所所长)

  张兴渠(自然资源所所长)

  王锡庭(农业服务中心主任)

  赵 勇(村建办负责人)

  罗太中(控违办负责人)

  吴 进(水务站站长)

  王绍亮(项目部负责人)

  陈 月(党建办负责人)

  袁治国(综治办负责人)

  李 铖(司法所所长)

  王 鑫(安监站站长、生态环保办负责人)

  陆 莹(综合文化服务中心负责人)

  杨春梅(社会事务办负责人)

  李 莎(攻坚办负责人)

  各村(社区)书记(含易迁社区)

  领导小组下设办公室在自然资源所,梅中亚兼任办公室主任,张兴渠、王锡庭负责具体办公。

  (一)下设工作专班

  领导小组办公室下设十一个工作专班,分别如下:

  1.银龙村工作专班

  组 长:杨正红

  副组长:杨登伟

  成 员:银龙村全体包保干部

  2.关坪村工作专班

  组 长:陈波

  副组长:黄 飞

  成 员:关坪村全体包保干部

  3.大陆村工作专班

  组 长:梅中亚

  副组长:冯帝利

  成 员:大陆村全体包保干部

  4.四坪社区工作专班

  组 长:杨韩

  副组长:李 鹏

  成 员:四坪社区全体包保干部

  5.双垭子社区工作专班

  组 长:何刚

  副组长:罗江波

  成 员:双垭子社区全体包保干部

  6.岷山路社区工作专班

  组 长:何刚

  副组长:杨 健

  成 员:岷山路社区全体包保干部

  7.金龙社区工作专班

  组 长:袁骁

  副组长:何雪梅

  成 员:金龙社区全体包保干部

  8.东风湖社区工作专班

  组 长:王成亚

  副组长:赵桂香

  成 员:东风湖社区全体包保干部

  9.红城社区工作专班

  组 长:张修富

  副组长:罗 忠

  成 员:红城社区全体包保干部

  10.绿洲社区工作专班

  组 长:何敏

  副组长:罗太林

  成 员:绿洲社区全体包保干部

  11.业务指导工作专班

  组 长:梅中亚

  副组长:张兴渠、王锡庭、赵勇

  成 员:邹松松、袁娅、黄敏

  12.督查工作专班

  组 长:袁骁

  副组长:吕相敏

  成 员:霍震、罗雪琴、邹松松、袁娅、黄敏

  (二)工作职责

  1.领导小组工作职责

  领导小组办公室承担领导小组的日常工作,负责根据上级要求,起草街道农村乱占耕地建房问题整治工作摸排整治工作方案。统筹调度各工作专班工作开展,确保各项工作及政策措施抓牢抓实,向领导小组报告工作开展情况,完成领导小组交办的其他工作。

  2.工作专班职责

  (1)银龙村、大陆村、关坪村、双垭子社区、四坪社区、岷山社区、金龙社区、东风湖社区、红城社区、绿洲社区工作专班。根据街道专项整治工作方案组织队伍入户开展农村乱占耕地建房专项整治摸排工作,按照边抓外业摸排边抓内业审核边进行数据交汇的要求,完成摸排采集APP上报,收集整理摸排信息,对特殊情况由专班工作组组长(包村领导)组织进行研判,并向领导小组办公室报送相关信息。

  (2)业务指导专班。负责根据省、市、县各级工作方案和政策解读要求,指导各村(社区)开展信息摸排和录入工作,及时对接县农房办处置摸排过程中的各种业务问题,确保APP录入工作正常、有序推进。

  (3)督查工作专班。负责督导、检查各村(社区)农村乱占耕地建房专项整治工作开展及各项政策措施落实情况,确保工作按期推进、按时完成。对督查过程中发现工作进度缓慢、信息报送不及时、措施落实不到位等情况的,及时进行通报。

  三、工作任务

  按照统一部署,查清农村违法占地,重点是20xx年1月1日以来全街道农村违法占用耕地建房涉及用地情况,房屋建设、使用和非法出售情况,处罚情况等,建立分类清楚、要素完整、内容准确的.工作台账。

  (一)摸排范围。街道范围农村村民建房、公共管理服务类用房、产业类用房及其他建(构)筑物违法占地建设情况。以上级下发相应图斑作为摸排辅助,对图斑以外应纳入摸排的,据实开展摸排。

  (二)摸排内容。摸排内容包括主体信息、占地面积、土地来源、建设时间、地类信息、规划情况、用地审批情况、行政处罚情况等,具体按本方案所附摸排信息采集表和省级摸排登记信息平台要求填报的内容摸排填报。

  四、摸排方法

  利用省级统一开发的摸排登记信息平台(手机APP)组织干部进行外业摸排和内业填报相结合的方式开展。

  (一)外业摸排。由包组包片干部包图斑和房屋(建、构筑物)的方式开展外业摸排。充分结合脱贫攻坚、人口普查、农村宅基地和集体建设用地确权登记等调查成果,减少重复工作,加快摸排进度。外业摸排人员查清相关信息后,通过摸排登记信息平台(手机APP)如实填报,从不同角度拍摄房屋或建(构)筑物照片提交到摸排数据库。摸排成果数据实行每天一次真实性、完整性检查,发现有问题的数据返回进行现场核查。

  (二)内业信息填报及审核。摸排上报县级后由县级对外业摸排情况进行审核,填写管理信息(地类、面积、规划情况、用地合法性、行政处罚等)。外业摸排、内业审核和管理信息填写完成后,各村(社区)对摸排结果、认定情况进行公示,公示时间不少于10天。公示发现问题的,要认真进行复核。

  五、时间安排

  (一)动员部署(20xx年9月1日至10日)。建专门摸排队伍,完成摸排培训,做好摸排前期各项准备工作。

  (二)开展摸排(20xx年9月11日至10月15日)。各村(社区)组织开展外业摸排、管理类信息填报和公示。

  (三)初步成果上报(20xx年10月18日前)。街道于期限内通过汇交平台向县级汇交初步摸排成果数据。

  六、工作机制

  (一)领导小组不定期召开会议,会议由组长主持或委托副组长主持。根据工作需要研究相关工作时,可临时召开会议研究工作。

  (二)领导小组议定事项以领导小组名义印发会议纪要,各村(社区)、各部门要认真抓好贯彻落实。领导小组办公室负责组织定期督促检查议定事项的落实情况,加快推进相关工作。

  (三)各工作专班要按照职责分工,认真落实领导小组确定的工作任务和议定事项,及时向领导小组办公室报送相关材料并完成交办的其他工作。

  七、工作要求

  (一)强化思想认识,提高政治站位。开展农村乱占耕地建房问题摸排,是做好农村乱占耕地建房存量问题分类处置工作的重要基础。各部门、各村(社区)要高度重视,主要负责人为摸排工作第一责任人,务必严肃工作纪律、细化工作措施,集中完成摸排任务。

  (二)明确工作职责,压实压实责任。各工作专班要依据自身工作职责要求,将摸排任务落实到人,严格实行“谁摸排、谁签字、谁负责”,确保摸排的全面性、真实性。自然资源所、农业服务中心、村建中心等部门要按照职能分工,做好数据填报、审核工作。各村(社区)及部门要加强数据管理,不得泄露个人隐私等敏感信息。

  (三)强化督查问效,严肃工作纪律。摸督查工作专班要不定期开展工作督查,对摸排工作中故意隐瞒事实、包庇纵容、混淆是非、敷衍塞责、工作不力的,根据情节轻重采取批评、通报、约谈等方式处理,对失职渎职、不作为、乱作为或故意弄虚作假、虚报瞒报的,要严肃追责问责。

  (四)强化宣传教育,营造浓厚氛围。各村(社区)采取措施,广泛宣传,使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性,支持和拥护农村乱占耕地建房问题整治工作。要通过宣传标语、宣传栏、LED显示屏、召开群众会等方式加强宣传教育,争取广大村民理解和支持。同时,各村(社区)要设立举报箱,接受广大村民群众监督、举报。

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