同志们
经局长办公会决定召开的主要是布置春节期间四防安全工作，这次四防平安工作会议。进一步提高认识，加强管理，强化措施，落实责任，依照全县09平安年活动布置，坚持平安发展、健康发展、和谐发展方向，坚持以人为本、科学发展宗旨，坚持平安第一，预防为主，综合治理方针，努力为粮食企业产权制度改革和经营发展保驾护航。
依照局长办公会意见，下面。讲三个方面问题。
一、xx年工作的简要回顾
对我粮食系统和粮食企业来说，20xx年。不寻常的一年，四防平安工作面临着诸多挑战和考验。一是20__年改制后，企业人员大幅度减少，平安捍卫力量相对单薄;二是企业经营相对困难，平安经费无法保证;三是企业改制引发的历史性问题，给企业平安带来一定隐患;四是企业改制导致人心焕散，平安工作时有空档、空位现象;五是消防车等消防基础设施新鲜老化，企业自防自救能力有所降低。面对这样的平安形势，依然取得了不死人、不失火、不坏粮、不失窃的四不平安工作目标，这是值得肯定和赞誉的大家能够克服困难，顶住压力，认真履行职责，踏实践行平安第一思想，务本求实，不只克服了岗人员少的困难，处置好职工思想动摇大的有利因素，严格依照局里的有关规定，实实在地做了一些具体工作，而且在稳定职工队伍、强化平安捍卫队伍建设方面也做出了积极的努力。一是一把手能够以身作则，对企业的四防平安工作发挥了领导者的能动作用，平安防范工作有计划、有布置、有领导;二是加强了值班值宿工作，落实了领导干部总值带班制度，保证了24小时至少有一名副职领导在岗在位;三是五级以上(含五级)大风天，一把手、主管主任、捍卫科长能够坚守岗位，认真履行防范职责;四是依照检查要求，及时整改了不安全因素，企业的平安条件得到较好的改善;五是坚持了职工队伍的稳定，平安捍卫的根基没有动摇;六是平安责任落实比拟到位，能够做到一级抓一级、一级对一级负责。
全年共下发、转发平安工作文件38份，从局里的工作看。对企业四防平安工作进行了有力的督导;共组织召开平安专题会议两次，同时做到会会讲安全;共组织大风天夜巡检查两次，对两名违规违纪的法人代表进行了处置;共组织多次专项抽查，同时做到逢检查看安全，有效增强了企业平安防范意识。
也应清醒地看到四防平安工作上还存在一些问题和不足，总结成果的同时。有些问题是值得引起足够重视的节日期间必需改进的一是个别单位由于没有经营活动，一把手到单位的次数相对减少，不值班就不到单位，甚至值班也不到单位，日常管理靠摇控指挥，十分松散;二是出入库登记制度执行不到位，门卫更夫责任心不强，甚至存在离岗、断档现象;三是灭火器过期，不能及时维修;四是20__年新粮收购中我发现，个别粮库平安宣传、平安管理上还存在一定的漏洞，卖粮人在库内吸烟现象时有发生;五是用火点管理不够严格。局部单位在20xx年入冬后，没有申报用火点审批，擅自用火，甚至用火点附近垃圾、可燃物随处可见，存在较大隐患。这些问题，大家一定要引起高度重视，散会后要进一步进行整改，要从思想上、行动上改进，要从工作实绩上改进，切实提高对平安工作重要性的认识，坚持常抓不懈，进一步增强责任感、使命感和紧迫感。要把平安生产和平安防火工作当作企业的一项大事、重要任务，纳入领导班子的重要议事日程，真正抓好、抓细、抓实。
二、继续落实四防平安工作措施和责任
保证企业平安的重要工作，一是要进一步完善以排查治理平安隐患为主的自检自查制度。四防安全检查是发现和排除事故隐患。即是粮食行政管理部门履行监管职能的主要内容，更是企业抓好自身平安的一项重要任务。实实在地讲，由于今年企业改制工作时间紧、任务重，县局组织的日常检查活动相对减少，但大家对抓好平安工作的心态比较好，对安全工作的布置能够坚持落实，大部分单位能够坚持宁可紧张一天，不可放松一秒责任思想。对今年春节前的自检自查工作，要加大力度，进一步规范检查顺序、检查内容和检查方法，检查务必要注重实效，注重质量。对检查中发现的问题要有完整的记录，落实整改计划、整改措施、整改负责人、整改监督人，对重点部位、单薄环节要做到定人员、定措施、定责任。并通过检查总结，积极探索更为有效的检查方式和整改措施。
除上划给中储粮吉林分公司和大连松源集团的18户企业外，二是建立健全四防平安责任制。目前。局属企业只有在座的23户(其中事业单位2户)虽然单位减少了平安工作压力减轻了但我决不能放松管理。大家必需明确，任何企业都是平安工作的责任主体，必需坚持对生产经营活动的平安管理，建立和遵循各项平安制度和操作规程，建立健全平安生产责任制和平安生产岗位责任制，加强对各类平安设施的维护和保养，加强企业管理和职工平安知识教育，及时排除平安隐患。从现在开始，各单位要立即组织在岗、回聘人员以及临时工，层层签订平安防火责任书，把平安防火责任从一把手开始，层层分解到各位副主任、中层科长、一般员工直至更夫和工人，确保企业职工能够掌握基本的平安知识，服从管理，照章作业，确保平安工作真正形成层层有人抓、层层有人负责的良好局面。
加强对四防安全工作的领导。要高度重视四防安全工作，三是建立健全组织机构。特别是节日期间的平安生产和平安防火工作，虽然我面临着改制，但一把手仍然是四防安全工作的第一责任人，要对本单位的四防平安工作负责，切实把四防平安工作列入重要议事日程。各库要成立以主要领导为首的专门组织，落实人员，落实措施，加强日常检查和监管，真正形成一级抓一级、层层抓落实的四防平安监管体系。
保证各项平安设施始终处于正常的运转状态、临战状态。同时，四是努力提高平安生产保证水平。平安生产设施和装备是生产平安的基本保证。特别要加大对消防车、蓄水池等消防设施和设备的维护和保养工作。要加强对职工的劳动维护，配备必要的防护用具，尤其是电工的绝缘工具、工人的平安工具等等，各种防护用具必需做到有效、平安，常备常用。
强化平安意识。要结合本单位生产经营实际，五是加强平安教育。制定平安教育和培训计划，积极开展平安教育和培训工作。企业负责人要熟悉平安生产、消防平安法律法规和相关操作规程的基本要求，积极组织平安知识培训和业务技能训练，使职工掌握基本的平安技能。未经平安教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。要严格执行国家规定，特种作业人员必需持证上岗。特别是收购国储粮过程中，平安制度、操作规程务必要落实到位。
提高平安事故处置能力。各单位要建立并完善本单位四防平安事故应急救援预案，六是加强四防安全预警。预案应偏重于四防安全事故的预警、信息交流和企业职工、社会力量的动员。要加强与县局的沟通，与联防联保单位的联系和协作，重点关注易发事故的每个环节，确保事故发生后的救援工作能够准确、快速、有效、科学，最大限度地防止人员伤亡和减少财富损失。
严格组织生产经营活动。要加强对设备、电源、药剂、溶剂的管理，七是规范生产操作。完善各项设施设备操作规程，严格按顺序组织作业，防止人为事故的发生。要加强对危险源的管理，电源、油罐、压力容器和其他危险作业场所应在明显位置张贴警示标志，防止发生意外。要加强对输送设备的使用管理，输送设备的传动部位必需装置平安防护装置，做到有轮必有罩，有口必有盖确保工人作业平安。同时，粮库院内要设立明显的交通指示标识，防止粮食收购期间，送粮车辆闯入危险地带。
预防事故发生的手段，八是建立平安事故演讲制度和责任追究制度。加强平安管理。但事故的发生大部分是思想麻痹、疏于管理造成的同时事故的发生存在一定不可预见性。因此，任何单位发生平安事故，务必在第一时间向县局上报准确信息，便于我做好事故的善后处置工作。
三、继续抓好节日期间四防安全工作
执行好三级值班值宿制度，一是严格执行三级值班值宿制度。可以说。落实值班值宿人员，抓好四防安全工作的关键。特别是春节期间，大家要高度重视值班值宿工作。这一阶段，要适当增加值班力量，落实好防范措施。春节、元宵节之夜，一把手要在岗在位，督促总值、捍卫和值班人员加强检查和预防，确保万无一失。
局部粮库已经开秤收购国储粮，二是认真开展节前自检自查工作。目前。因此，严格执行国储粮收购政策的同时，要认真组织有关人员，对库内的用火部位、电源、用电线路、库房、烘干塔以及其他生产环节进行完全检查，发现问题及时处置，妥善落实各种防范措施。
平安难保思想，三是加大隐患整改力度。要在思想深处树立隐患不除。对检查中发现的隐患，要进行彻底的整改，整改要有记录，要落实复查人员和复查计划，确保根除事故隐患。对一时难以整改的隐患，要在落实整改计划、整改措施、整改负责人、整改监督人的同时，及时、准确地把隐患问题上报到县局备案。
采取签订平安责任书、节前慰问等办法，四是继续做好粮库周边的平安防范工作。要做好周边居民的思想工作。动员居民春节期间燃放烟花爆竹要远离粮库，教育儿童不要在粮库院墙附近玩火或燃放烟花爆竹。要与周边的小型单位建立友好的联防关系，签订责任书，明确平安防范责任，努力消除粮库周边的各种平安隐患和不利因素。
千方百计做好消防车等消防设施设备的维护和保养工作，五是做好消防车等消防设施、设备的维护和保养。要克服困难。这是一项耐久战各库要保证粮食收购期间、春节期间各类消防设施、设备处于完好状态。灭火器过期的春节前要维修完毕，保证有效扑救初起火灾;消防车要进行认真检查和维修，车体零部件该更换的要更换;要检查好蓄水池的蓄水、电源和防冻措施，定期进行抽水试验，保证蓄水池随时为消防车给水;其它灭火工具要按规定摆放，设专人管理，做到随时用随时取。
进一步增强作业人员的平安防范意识。要认真执行平安员、保管员跟班作业制度。加强作业现场的平安监管，六是做好生产作业环节的平安保证工作。要认真执行工人作业平安工票制度。明确装卸工人、烘干作业人员的作业任务、作业范围和保护措施。杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的三违行为。要认真执行电工、机修工人检修制度。电工、机修工人要随时做好对各种用电线路、用电设备的检修，发现隐患问题要立即停止作业，待检修完毕后再进行作业操作，防止发生意外事故。要认真执行粮食烘干作业操作规范。粮食烘干期间，主要领导、主管领导要亲自到烘干现场，检查平安措施的落实情况，保证烘干作业有章可循，有序进行。要特别注意进料、出料和清仓环节，绝不能在这方面出现任何事故。要认真执行作业现场检查制度。主管领导、负责现场作业的科室负责人，要经常到工人作业现场进行平安检查，检查要偏重于机械的使用、用电平安以及现场车辆秩序，保证收购期间粮库院内不发生任何平安事故。要认真做好对送粮群众的平安教育和管理。要在粮库大门附近悬挂院内严禁烟火标识，捍卫干部要加强对入库人员、车辆的平安管理和疏导，严禁送粮人在粮库院内吸烟，严禁没有火星熄灭器的机动车辆入库进入重点防火区域。要认真做好用火管理，特别要加强烘干锅炉的用火安全管理。压力锅炉要经常进行检修和维护，锅炉工必需持证上岗，严格按县局《四防平安管理方法》第四章关于烘晒安全管理规定执行。
做好这一阶段的四防平安工作意义重大。要坚持清醒头脑，同志们春节已经临近。高度重视，强化领导，落实责任，明确措施，依照主要领导负责、主管领导监管、相关部门实施、职工积极参与要求，采取有效方法，调动方方面面的力量，积极谋划，广泛深入地开展好各项平安防范工作，确保全县国有粮库不失火、不死人、不坏粮、不失窃，为国有资产平安和职工生命平安做出积极贡献。
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