20xx年,我街道在区委、区政府的领导下,在区依法治区领导小组的指导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府和我街道的工作大局,有计划、有步骤地积极开展“六五”普法各项工作,延伸和拓展了普法依法治理工作的层次和领域,增强了全体居民的法律意识和法治观念,提高了各级干部依法办事、依法行政和依法管理、依法决策的能力和水平,为打造“五个湖里”营造了良好的法治氛围,为全面实现依法治街奠定了坚实的基础。
一、20xx年工作总结
(一)加强领导,健全机制,认真抓好普法工作
1、强化组织机构,落实经费保障。我街道始终高度重视普法依法治理工作,认真总结前期普法依法治理工作的经验,及时调整充实普法依法治理领导小组和法治街道创建领导小组,由街道党工委书记任组长,办事处主任、分管综治的副主任任副组长,街道各办负责人为成员,负责普法依法治理工作的决策、规划和部署。领导小组下设办公室,设在司法所,街道高度重视司法所建设,将司法所设在一楼,配备专兼职普法工作人员5人,设有法制宣传室、图书室,同时各社区也相应成立了领导小组,做到普法工作层层有人抓、有人管。坚持将落实普法依法治理经费纳入街道财政预算,做到专款专用。
2、健全工作机制,建立考核体系。按照区、街“六五”普法规划要求,认真制定《20xx年普法依法治理工作计划》和《进一步深入开展法治街道创建工作实施意见》,建立普法依法治理工作监督检查和奖惩制度,把普法依法治理工作和年度综合目标考核相挂钩,做到年初有部署,年中有检查,年底有总结。20xx年是“六五”普法实施的关键一年,同时迎来市、区法治街道考评和“六五”普法中期督导检查,我街严格按照考评标准,查缺补漏,圆满地完成了各项考评检查工作。
(二)明确任务,依法治理,提高社会管理法治化水平
以提高街道和社区干部法律素质和依法办事、依法决策、依法管理能力为基础,20xx年,我街道通过加强对干部法律培训、健全制度、强化责任、加强监督等手段来加强街道和社区依法治理工作。
1、深入开展“法治街道”创建活动。一是以法律进机关为载体,提高干部法律意识。在辖区营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。今年街道组织领导干部、业务骨干、党员代表学习社会主义法治理念,参加“中国特色社会主义法律体系”系列宣讲活动,领导干部参与率达100%。通过学习和宣传活动使广大领导干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的领导理念,切实提高党员干部的政治意识和法治意识。二是加强机关制度建设,增强依法管理能力和水平。制定和完善党工委、办事处议事规则、重大事项决策等规章制度,推进议事决策的民主化、科学化、规范化。坚持党务、政务公开,认真落实党内十项监督制度,建立党风廉政责任制,从制度、教育、监督等各个环节抓好保廉体系建设。全力抓好工会、妇联、共青团等群团组织工作,各群团组织围绕中心工作较好地发挥了自身优势和辅助作用。建立街道重大事务法律评估制度。三是加强机关效能建设,建立廉洁、勤政、务实、高效政府。完善各部门工作职责和工作人员岗位职责等各项规章制度,形成《金山街道机关效能建设制度汇编》,根据《政府信息公开条例》的要求,设置了街道政务公开栏,公开机关各办事机构的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律和办事期限,及时通报政务重大事项。强化便民服务。 2、深入开展“民主法治社区”创建活动。加强各社区居委会民主政治建设,建立和完善居民自治的各项制度,并根据形势发展和广大居民群众的需要,结合各社区的实际情况,依据法律、法规,由居民代表大会制订居规民约、居民自治章程,将涉及群众切身利益的工作通过居规民约来加以规范,要求各社区干部带头遵守,严格按照居规民约办事,定期召开居民代表大会,实行重大事项社区“听评会”制度,认真听取意见和反映,通过引导社区开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,提高了各社区自我管理、自我教育、自我服务的水平,促进了依法治理工作在基层社区的开展,街道9个社区中,4个为市级“民主法治社区”,5个为区级“民主法治社区”,“民主法治社区”达标率为100%。
(三)精心组织,多措并举,全面推进法制宣传教育
我街道充分发挥法制宣传教育在维护社会稳定中的基础性作用,认真贯彻实施“__普法”规划,积极创建“法治街道”,多措并举地开展了一系列法制宣传活动,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,努力提高全街道公民的法律素质。
1、深入开展青少年法制宣传教育。拓展思路,努力构建司法行政机关、学校、家庭、社会“四位一体”的青少年法制教育格局。重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的形式。3月初,在乐安小学开展了一次“青少年与法”主题法制教育活动;结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作,联合民警走进高林小学,给该校全体学生上了一堂主题为“争做文明守法学生,创建和谐美好校园”的法制教育课,以加强青少年权益保护、预防和减少青少年犯罪。
2、加强外来务工人员法制宣传教育。一是搭建法制宣传教育平台。加强机关和各社区法制宣传教育阵地建设,积极开展“送法进企业”活动,通过举办法制讲座、组织观看宣传片等形式大力宣传与职工生产生活密切相关的法律法规,提高外来务工人员法律意识。二是搭建司法服务平台。打造更快捷、更高效、更优质的升级版“司法”服务岗,开通外来务工人员法律援助绿色通道,做实法律惠民工作。三是搭建矛盾纠纷化解平台。及时妥善化解外来务工人员之间、外来人员与雇主之间、外来人员与辖区群众之间的矛盾纠纷;街道劳动争议纠纷调委会及时化解外来务工人员发生的工伤事故、被拖欠工资等情况,切实保障外来务工人员的合法权益。
3、拓展普法阵地。今年在XX区司法局的支持下,我街道先后在金山、金安、高林、金海四个社区设置百姓法治讲堂,把法制宣传教育与优化社会治安环境整治以及平安创建、严打整治等活动结合起来,利用综治宣传月、禁毒宣传月等重要时间节点开展了形式多样、内容丰富的治安防范、安全生产、社会治安综合治理等法律法规宣传活动。今年共制作宣传栏50板、宣传横幅标语60条、分发《外来务工人员法律知识读本》、《厦门法律援助指南》、《金山司法所法制宣传资料——以案说法》等宣传材料40000余份,电子显示屏滚动播放宣传标语58条。5月21日,在五通社区泥金社举办了一场“加强社区治安重点整治,全力打造平安金山”文艺汇演。通过各项主题活动,让辖区群众实际参与平安建设宣传中来。湖边、金林、高林、五通、金安等五个社区已建成文化广场,设置了大型的led宣传屏幕。
4、丰富普法形式。充分利用固定宣传栏板、栏板评比、横幅、标语、宣传单、宣传手册、开展法律咨询宣传活动、文艺汇演、法制短信等宣传载体,全方位、多角度开展法制宣传教育。今年结合“禁放查非”、综治宣传月、纠风惠民奉献月、禁毒宣传月、五通治安重点整治等活动开展9场户外法律咨询活动,2场大型宣传晚会,组织社区法制宣传栏板评比3次,分发宣传材料30000多份,分发购物袋、扑克、雨伞等宣传品10万份。各社区以宣传栏、led宣传屏、社区短信群发中心等宣传阵地,每月至少向社区居民群发法制宣传短信1次、制作宣传栏板1板、宣传横幅2条。
二、20xx年工作计划
(一)加强阵地建设,创新普法宣传形式。一是着力加强法制宣传栏作用,推进普法宣传教育工作向各社区纵深发展,围绕建设“法治厦门”和保障、改善民生密切相关的法律法规,定期更新宣传栏内容。结合实际,重点宣传劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、公共安全等相关法律法规,添加法律宣传漫画、寓言等,在确保法律宣传严肃性的前提下,增强宣传趣味性,达到风格多样、寓教于乐的宣传效果。二是推广百姓法治讲堂。向区里积极推荐符合法治讲堂开设条件的社区,争取实现法治讲堂各社区全覆盖,定期要求社区搜集收报辖区居民感兴趣或密切相关的法律问题,制定授课计划表。三是进一步加强“法治文化广场”建设。继续发挥各法制文化广场平台优势,积极开展法制文艺演出、法制书法比赛、法制摄影、法制演讲等主题活动,不断提高法治文化广场的社会影响力。四是编印《法制宣传资料》,进一步丰富宣传内容,由简单的案例分析以案说法,扩展至应对突发事件的应急处置、重大矛盾纠纷的`化解、新颁法律法规宣传、法律文书的制作规范等,根据群众对法律知识的现实需求,按照“群众缺什么就补什么,群众需要什么就提供什么”的原则,采用通俗易懂的语言、适合广大群众阅读口味,编印实用普法资料,定期发放,使广大群众看得懂,学得进,用得上。
(二)抓好领导干部学法用法,提高依法行政水平。一是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、按照《XX市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型街道为目标,把依法行政贯彻于街道工作的各个方面、各个环节。把好街道规范性文件的制定和审核环节,公开街道规范性文件信息,接受社会的监督。二是理清依法行政依据,确定依法行政责任,健全公开、公平、公正的依法行政评议考核机制和过错责任追究制度,坚持抓好公务员、领导干部廉洁自律、依法治理工作的督促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核的重要内容。
(三)深化“民主法治社区”创建活动,促进基层民主法治建设。结合“民主法治社区”创建活动,进一步完善居务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动;完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进依法治厂、治企,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益;发挥工会、共青团、妇联等群众团体、社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用,增强社会自治功能。
(四)推进“法律六进”,深化普法效果。一是提高公务员、领导干部学法用法意识,通过开展法制宣讲活动、法律知道竞赛活动、网上法律知识考试等形式多样的活动组织街道各部门公务员、领导干部学习与履行职责相关的法律法规,不断提高公务员、领导干部运用法律手段解决问题的能力。二是扎实开展社区居民法制宣传教育。依托各社区社会管理服务中心、综治维稳工作站,围绕工作重心开展形式多样的法制宣传活动以及法治文化活动,利用电视、广播、网络等大众媒体,结合综治宣传月、法制宣传日等关键时间节点开展主题宣传活动,不断拓展群众喜闻乐见的法制文艺、法制书法等征集评比活动。三是继续做好青少年法制宣传教育。认真落实“法律进学校”,加强与学校合作,将法制教育纳入中小学校的目标责任制,形成司法行政机关、学校、家庭、社会“四位一体”的法制教育网络,切实增强青少年法制宣传教育的参与性、引导性、趣味性,开展“模拟法庭”、“法制手抄报”、“法治征文”等活动,形成青少年学法的良好氛围。四是加强企业管理人员、外来务工人员法制宣传教育。组织法制宣传志愿者队伍,走进企业,走进外来务工人员身边,引导企业管理人员学法用法,进一步增强企业管理人员依法决策、依法经营、依法管理的观念。积极面向职工开展《劳动合同法》、《工伤保险条例》等与他们息息相关的法律知识宣传活动,结合系列活动日开展外来务工人员法律服务,分发宣传手册,提供法律咨询,引导外来务工人员正确法律诉求途径,依法合法。
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