为贯彻落实《xx市敬老院标准化建设与规范化管理实施办法》，提高五保老人供养水平，促进乡镇敬老院实现“五有”，特制定本标准。
一、实施目标
加快敬老院标准化建设，80%的乡镇敬老院实现“五有”（有农副业生产用地、有养殖场所、有沼（燃）气、有文体娱乐设施、有免费有线电视），改善农村敬老院生产生活条件。
二、实施内容
1、有农副业生产用地。乡镇人民政府（街道办事处）应当采取租赁、置换等方式为敬老院提供农副业生产用地，签订土地租赁或置换协议，将集中供养五保对象的土地调整到敬老院附近，以便于敬老院耕作种植。原则每所敬老院不少于3亩，集中供养在60人以上的敬老院人均不少于0.05亩。
2、有养殖场所。敬老院建成鸡鸭鹅、猪牛等养殖场所，建筑面积人均原则上不少于0.5平方米。
3、有沼（燃）气。敬老院通沼气或天燃气。沼气池容积不少于20立方米。
4、有文体娱乐设施。敬老院建成一套适合老年人运动的健身路径，体育器材原则上不少于4种，等级敬老院不少于8种。
5、有免费有线电视。为敬老院提供基本收视节目免费的有线电视。
三、实施要求
1、明确责任。在各级人民政府统一领导下，民政、财政、农业、畜牧、国土、文广新、体育等相关单位要各负其责，密切配合。民政部门要充分发挥牵头作用，统筹规划，有序推进；财政部门要提供经费保障；农业、畜牧、文广新、体育、国土等部门要为敬老院的种养业等农副业生产提供资金或实物帮助，并给予技术指导和信息服务。
2、落实资金。敬老院“五有”项目建设计划投入5万元/个。市财政对每个敬老院补助0.5万元，不足资金由县级财政安排。
3、强化督导。贯彻《xx市敬老院标准化建设与规范化管理实施办法》，强化业务指导，加强督促检查，抓好软硬件建设，确保11月底前完成，切实将党和政府的惠民政策落到实处。
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