同志们:
街道党委、办事处召开这次会议,主要目的是正确分析和把握我街道一季度经济社会发展运行情况,安排部署当前工作,动员全街上下进一步解放思想,团结一致,振奋精神,抢抓机遇,务实工作,为实现“双过半”及全年目标任务提供坚强保障。刚才,各单位负责同志就第一季度工作开展情况、存在问题和下步打算谈了很好的意见,马书记还要就总体工作进行点评,希望大家要认真领会精神,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、正确把握形势,增强加快发展的紧迫感和责任感
今年以来,街道党委、办事处坚持一手抓城市型经济、一手抓城市建设管理和服务,以推进经济社会又好又快发展为中心,以“深化学习型街道建设年”和“基层干部执行力建设年”活动为抓手,团结一心,攻坚克难,顺利实现了各项工作的“开门红”,全街道经济社会呈现快速、健康、稳定的发展态势。
一是经济运行质量明显提升。一季度,全街道生产总值实现69980万元,增长25%;本级地方财政收入完成2079.5万元,增长40.4%,占年度任务的26.49%;工业主营业务收入实现76384万元,增长50.1%;利税完成12653万元,增长107%;利润实现7017万元,增长102.3%;出口总额实现244万美元(1-2月份)。
二是招商引资、重点项目建设实现新突破。一季度,实际利用市外资金1.4亿元,增长35%,占全年任务的30%。目前,在建项目17个,其中新开工项目13个,续建项目4个,在建项目中过亿元项目2个,过5000万元项目2个,过1000万元项目2个,项目建设投资完成13910万元,增长58.6%。
三是服务业发展呈现良好态势。以城市区域改造和开发建设为平台,规划了7个过亿元服务业项目,分别是总投资3亿元的家居建材博览中心和大润发超市项目、总投资2亿元的府东市场、总投资2亿元的汇龙大厦项目、2亿元的花卉大世界三期花卉生态园项目、2亿元的永康五金城项目、1.5亿元的鲁南休闲娱乐美食城项目、1亿元的东润大厦项目。我们力求通过七大服务业龙头项目的建设,使东城区城市规划布局更加合理,城市建设的品位、档次、功能得到极大的提升和完善,在东城区形成鲁南经济带的隆起点和服务业发展的核心区,打造城市型经济的主体架构。
四是城市建设管理和服务的水平不断提升。按照打造“宜居龙泉”品牌的战略定位和城市发展布局,突出把辖区内夏庄“城中村”改造、龙泉南路配套改造、前洪后洪区域土地储备拆迁改造、塔寺南路区域拆迁改造、解放路东延、“两河”治理等28个市属重点建设项目作为街道“城市建设年”的一号工程,并作为一项政治任务来抓,确保了工作的扎实推进。同时,大力加强城市精细化管理,充分发挥行政执法分局和城市管理协调办公室的职能作用,及时查处乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等影响市容市貌的行为,形成了城市建设管理的长效机制。以“六城同创”为抓手,按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,启动了辖区内环境卫生综合整治和背街小巷治理,开展了污染源普查等工作,大力加强城市绿化建设,新增绿化面积6.7万平方米,构建了城市绿色生态圈。
五是党的建设及其他各项工作进展良好。圆满完成了入党积极分子公推直选工作,制作了员工手册,为部分机关干部办理了养老保险。完成了滨江花苑社区示范点建设,组织开展了以“双百工程进社区”为主题的送一台文艺演出进社区活动。召开了20xx年度计划生育奖惩兑现会议,扎实开展了计划生育第一次集中服务活动。加强治安防控队伍建设,高度重视信访隐患排查治理,确保了全国期间的社会稳定。开展了对辖区棉纺企业等重大安全隐患的综合整治,确保了安全生产,平安龙泉建设扎实推进。其它各项工作都呈现出齐头并进的良好态势。
总的来看,在大家坚持不懈地努力下,我们街道一季度经济社会发展实现良好开局。这说明,我们全年总体工作思路是正确的,既定的工作目标是符合实际的。同时,也说明街道各级各部门抓发展的意识强,工作积极主动。但是,我们也要清醒地认识到,尽管我们保持了良好的发展势头,但同发达地区和兄弟镇街相比,仍面临着不小的差距和困难。一是工业经济总量偏低。缺少工业经济大户,企业竞争力不强,缺乏精深加工技术。企业发展后劲不足。工业产品中缺乏高精尖、高附加值产品。二是招商层次仍然较低。特别是引进境外资金,还没有实现破题。三是税收收入结构仍不够合理。对房地产业过度依赖的局面没有根本改观。四是不稳定的因素依然存在。城市化进程不断加快带来的收入分配、利益机制调整和失地居民生活就业等问题不断凸显,引发了一些问题。五是工作进展不平衡。有的单位工作热情不高,没有拿出主要精力抓招商、上项目、求发展,应酬多、散事多,看似忙忙碌碌,实际不得要领,迟迟打不开局面。个别党员干部对党委、办事处的工作部署认识不足,发展意识、大局意识不强,工作力度不够,只强调客观条件,不能从个人主观上找原因,只算个人的小帐不算集体的大帐,不能兼顾全街工作大局,等等。这些问题如果不认清、不重视、不改进,势必影响当前经济发展的良好态势,影响上半年乃至全年任务目标的按时完成。对此,各级各部门一定要保持清醒头脑,正确对待、认真分析,积极寻求解决问题的方法和途径,要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,采取切实得力的措施,不断开拓进取,努力实现经济社会发展的新跨越。
二、突出工作重点,扎实推进当前各项工作
当前,从全市下达的经济指标和前期各镇街的工作进展情况来看,下一步我们的工作任务更重,压力更大。各社区、各部门务必要倾注全部精力,抓住二季度这个黄金时段,突出重点,强化措施,狠抓各项工作的落实,要真抓实干、扎实推进,要上进度、见实效,做到“说了就算,定了就干,干就干好”, 确保实现“双过半”和全年各项指标的圆满完成。
一要继续突出抓好招商引资和重点项目建设。要坚持把抓招商引资和项目建设作为拉动经济增长的重要手段,明确目标,强化责任,不断吸引项目、吸引资金,增强经济发展的后劲。要突出产业招商和以商招商,围绕科技含量高、高附加值产业,有针对性地引进骨干企业,逐步拉长产业链,壮大产业规模,形成产业集群,壮大街道经济整体实力。意向项目要抓争跑,在谈项目要抓签约,落地项目要抓建设,在建项目要抓进度,争取早日竣工投产。要重点抓好境外资金的引进,有关单位要积极对接外资企业和客商,力争在利用境外资金上尽快实现破题。
二要全面提升城市化水平。城市化是区域经济增长的动力源,是拉动经济增长的强力引擎,经济发展的程度取决于城市化的程度,这也是我们开展工作的出发点。下一步,要围绕辖区重点城市建设项目,强化为城服务、靠城发展,加大对市属工程的配合力度,尤其是夏庄“城中村”改造工程工作组,要在前期工作的基础上,积极动脑筋想办法,拿出最佳的补偿改造方案,全力加快工程进度,确保改造工作在全市率先完成。其他工作组也要结合各自实际,加快工作进度,尽量把工作往前赶。要通过大家的不懈努力,使我们的环境不断优化,城市功能不断增强,城市品位不断提升,打造成“特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居”的东城区。
三要高度重视财政税收工作。财政税收工作是我们的经济生命线,我们的工作水平、工作力度和工作成果体现财政税收上。下步工作中,一方面要继续加大个体税收的征管力度,另一方面,要继续挖掘企业税收的潜力,在促进应收尽收的同时,杜绝新的欠税企业及欠税现象的产生。各责任单位要围绕年初签订的税收任务目标,强化调度,力求各单位按照要求均衡入库,赶上时间任务进度,确保完成任务。
四要切实抓好计划生育工作。计划生育工作是政治生命线。在这一点上,我们都要有一种泰山压顶的紧迫感、有一种如履薄冰的危机感、有一种旗帜鲜明的政治敏锐性,没有丝毫的疑问和价钱可讲,丝毫马虎不得。在此,我明确告诉大家,无论是谁,只要出了问题,街道党委、办事处就严格追究谁的责任,决不姑息。要强化集中服务活动妇检扫尾,确保应查育龄妇女一个不漏。要继续落实好属地管理机制,推进居民自治,抓好服务阵地建设,促进街道计划生育整体工作上水平。
五要高度重视并认真抓好安全稳定工作。当前,各种不稳定因素相互交织,信访工作压力较大,安全生产事件在周边时有发生,我们必须高度重视、警钟长鸣、长抓不懈。各单位、部门要切实落实好安全生产措施,认真排查安全隐患,坚决防止各类重特大事故发生。同时,要认真落实好信访工作领导包案下访制度,切实在“事要解决”上下功夫。组织人员深入排查不稳定因素,及时把矛盾消灭在基层、消除有萌芽状态。要加大社会治安综合治理力度,确保社会治安稳定,努力为全街道的经济发展创造稳定和谐的社会环境。
六要全面加快民生龙泉建设。要把民生建设作为贯彻落实xx大精神、建设和谐龙泉的重要抓手,着力抓好今年经济工作会上确立的 “十件实事”,即:村村通自来水、户用沼气建设、背街小巷治理、农村公路建设、居级办公场所提升工程、文明创建工程、弱势群体关爱工程、就业再就业培训、全民医疗保险、社会养老保险扩面和社区卫生服务站建设、街道敬老院建设。对于已经启动的工作,要抓进度、保质量;已经完成任务的,要抓巩固、促提高;对于还没有启动的,要与市有关部门积极对接,力争尽快开展工作,确保各项工作任务目标的顺利完成。
三、解放思想,转变观念,不断优化发展环境
一要进一步掀起解放思想的热潮。解放思想,只有起点没有终点,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。发达地区的之所以能够跨越式的发展,一个普遍经验就是在于不断的解放思想,转变观念。解放思想、转变观念是一个过程,没有终极。相比而言,我们最大的落后就是观念的落后,发展的最大障碍不是要素的制约而是我们观念的制约。我们要想取得大的发展,就要敢想敢干敢于争先,认为凡是符合科学发展的都可以干,凡是符合人民群众意愿的都应当干。对有政策规定的大干快上,对没明确规定的不随便“贴封条”,一切先干起来再说,在干中加快发展、在发展中取得共识。
二要继续坚持走自己的科学发展之路。要实现经济发展的大跨越,就必须要发挥自己的比较优势,因地制宜,走出一条自己的科学发展之路。就滕州范围来说,龙泉有自己的独特优势,主要表现在既有区位优势,又有工业基础和产业优势。如果我们不能很好地发挥这些优势、走自己的发展之路,就有可能丧失固有优势,错失发展的机遇。对此,我们就是要坚定地按照街道党委办事处确定的“一二三四五六”发展思路,抢抓鲁南经济带建设的机遇,坚定不移地实施“双十” 战略,大力发展现代家庭工业,加快机械机床等产业的发展,做到“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”,奋力实现工业强街目标。第三产业方面,要充分发挥自然人文景观众多的优势,以城市区域改造为平台,加快服务业龙头项目建设,大力推进花卉大世界和国际家居广场的旅游景点建设,把工作成果转化为现实生产力。
三要大力营造良好的发展环境。环境是一个地区的形象,是经济发展的第一要素。对我们龙泉来说,环境就是项目,环境就是资金,环境就是效益,环境就是生产力。我们要优化项目环境,坚持上高科技含量、高附加值的项目,上大项目,上强项目,坚决不上没有发展前景的和有污染的项目,切实解决招商引资项目源不足、项目不优良问题,真正形成项目开发、储备和实施的良好运行机制。要优化人文、生态环境,牢固树立人气即商机、生态即生意的理念,以更新人们的思想观念、提高人们的道德素质和城市品位为目标,努力突出龙泉人文优势,营造具有龙泉特色,服务水平高,对外商具有吸引力的良好的人居、优秀的文化、和谐的生态环境。
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