尊敬的各位领导、同志们:
基础不牢,地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,打赢脱贫攻坚战,必须强化大抓基层、筑牢基础的工作导向,努力把基层党组织建设得更加坚强有力。由于基础条件差、历史欠账多,深度贫困地区基层党组织普遍存在党员年龄结构老化、吸引和留住优秀人才难、影响力和号召力不足等突出问题。越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。以提升组织力为重点抓好基层党组织建设,充分激发贫困地区发展内在动力,是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、推动镇村振兴的关键之举。
筑牢要干事的思想基础。针对部分农村党员党性意识淡薄、工作干劲不足、暮气沉沉等问题,突出“三个精准”,即站位精准、主题精准、措施精准,以强化为民服务、民主议事、带头示范为重点,切实加强基层党员思想政治教育,筑牢干事创业的思想根基。在村级党组织的“三会一课”、主题党日、积分化管理上,要立足现实、结合实际,探索出符合农村实际、可操作性强的“样本”,推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态,避免一刀切、机关化,杜绝形式主义、官僚主义。
搭建能干事的广阔舞台。积极探索建立适合贫困地区能让各类人才发挥特长、各尽其才的干事创业平台,充分发挥村“两委”班子、党员、致富能人在农村工作中的示范带动作用,增强党组织在群众中威信和号召力。比如,发展扶贫产业,在选准选好产业项目的基础上,通过引进相关企业合作创建扶贫车间,组织发动本地党员致富带头人和群众积极参与,既可以实现所有建档立卡贫困户产业全覆盖、极大拓宽贫困户和村级集体经济收入来源,还能构建起产供销产业体系、形成利益联结机制,将分散的千家万户与行业龙头企业紧密联结起来、与市场需求紧密对接起来,带动更多农户增收致富,是党建促脱贫的.重要实现形式。
营造想干事的浓厚氛围。一方面,加大正向激励,将村“两委”班子和屯组干部日常管理和履职情况纳入绩效考评重要内容,按照比例设置年度绩效奖励,对村干部给予关怀,每年定期走访慰问全体村干部,使他们增强荣誉感和工作动力。另一方面,加强从严管理、从严治理,对发生在群众身边的作风和腐败问题,一查到底、典型曝光,依法依规进行严肃问责。通过建立正向激励和反向鞭策机制,推动形成干事得“好处”、触碰底线被问责的鲜明导向。
锤炼会干事的能力本领。坚持走出去和请进来并重、学历提高和能力提升并举,将村“两委”班子和后备村干部纳入全员培训教育规划,加强教育培训,着力提高村组干部的党务工作、村务治理、新媒体应用、现代农业、法律法规、廉政教育等方面知识和实务操作能力,确保他们能更新观念、创新理念、提升本领,真正能干事、会干事、干好事。强化干成事的保障举措。探索村(社区)办公经费、村干部工资正常增长机制和实行“公职化”管理,完善村组干部的福利待遇和政治待遇,为贫困地区吸引和稳定优秀人才在村(社区)工作提供有力保障,真正让村干部经济上有甜头、政治上有奔头、生活上有盼头。
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