随着现代工业、农业的发展，方便食品的增加，农村生活垃圾，特别是白色垃圾，一次性产品垃圾可以说已泛滥成灾。根据崇阳县人大常委会20xx年工作要点安排，为改善我县农村人居环境，建设美丽乡村，针对如何搞好农村生活垃圾治理这一问题，崇阳县民政局组织专班深入铜钟乡大岭村、天城镇白泉村、路口镇团山村等地进行了实地调研，现将调研情况和对策建议汇报如下。
一、农村垃圾处理现状
（一）农村生活垃圾收集与村庄保洁模式
目前，我县农村生活垃圾大多是放任的形式，想丢哪儿就丢哪儿，遍地是。虽然有一些地方放置了垃圾桶，但是垃圾桶旁边也有乱倒乱扔生活垃圾现象。
（二）农村生活垃圾集中与转运方式
20xx年以来，全省开展农村垃圾治理，每个组（自然村）建一个垃圾池，每组找一个低保户（增加一个人的低保资金）作为组级垃圾保洁员（把每户垃圾清运入垃圾池），每村配一个清运工，每乡配一辆垃圾车，收集乡镇每个村的垃圾，运至乡垃圾场（一般是露天的，少数掩埋）。这一措施的落实，短期内起了一点作用。但是这项工作开展不到一年，每个垃圾池变成了一个垃圾点，特别是公路沿线的垃圾池，非常影响县誉、乡容、村貌。
（三）主要处理方式
主要处理方式是乱丢，首先大部分是丢到河里，大水冲到哪儿是哪儿，其次是焚烧，再次是丢在不显眼的地方。
（四）垃圾处理设施现状
20xx年建的垃圾处理设施，如今大部分被破坏了，垃圾清运车大多不在了。
（五）农村垃圾分类情况
农村垃圾分类难，主要是农村人整体素质不高，按照现代社会发展趋势，应考虑渐进式分类。
（六）垃圾治理资金主要来源情况
县对乡下拨一部分，乡对村全部下拨。例如铜钟乡对每个村20xx年至少拨6000元。独石村乡下拨6000元，村垃圾清运员年工资15000元，不足部分资金9000元由村级垫付，造成村级负担加重。
二、推进农村垃圾无害化处理存在的主要困难和问题
（一）垃圾越来越多
随着农村人口生活水平的提高，生产生活垃圾也越来越多。
（二）垃圾分类难
农村人口素质不高，垃圾分类难。
（三）垃圾清运费越来越高，村负担难。
农村人口多，生活水平提高，生产垃圾多，清运费用也随之增加，村缺少集体经济，难以负担过重的垃圾清运费。
三、农村生活垃圾处理的几点建议
（一）加强宣传教育，提高农民环保意识
农村生活垃圾处理问题是关系每一个村民切身利益的问题，需要全体村民参与，共同治理生活生存环境。乡镇政府、村委会要加强宣传教育，引导村民掌握农村环保的相关知识；在学校开设环保相关课程，让下一代在早期树立环保理念，并通过学生的宣传影响到家长。
（二）强制关停白色垃圾生产厂家
建立包联制度，发挥“第一书记”作用；执行战区体制，确保“散乱污”企业整治落实到位；开展联合执法，重拳出击坚决清除“散乱污”企业；消除监管盲区，探索建立网格化联合执法机制；实现压力传导，压实村居属地环保监管责任；强化社会监督，建立环境污染有奖举报制度；严肃考核问责，倒逼相关单位严格履职尽责；加大宣传力度，营造环境污染治理统一战线，以及强化痕迹管理，确保整治取缔各项举措落实到位等，通过关停取缔和提升改造相结合的方式走出一条由“垃圾围村”到特色乡村之路。
（三）禁止城乡餐饮店使用一次性产品
推动绿色餐饮发展，满足人民日益增长的美好生活需要，建立健全餐饮业节能、节约发展模式，提供“放心、健康”的餐饮服务，倡导绿色低碳的生活方式，满足人民群众过上美好生活的新期待。
一是突出餐饮全产业链绿色发展。结合餐饮服务的各个环节，相应提出具体要求，全方位推动绿色餐饮发展。
二是坚持多策并举推动绿色餐饮发展。餐饮业市场化程度高，不能简单地用行政方式进行管制，更多依靠市场主体和消费者的自觉行动。要健全绿色餐饮标准体系、倡导绿色发展理念、培育绿色餐饮主体，多管齐下推动绿色餐饮发展。
三是强调多部门联动配合。推动绿色餐饮发展的环节多，涵盖精神文明建设、环保标准、餐厨垃圾处理、机关事务管理等多个领域，需要多部门共同推动、齐抓共管，强化信息资源共享与合作，进一步完善各类相关政策，形成工作合力。
四是教育群众拒绝使用一次性产品，倡导绿色环保新生活。积极做好宣传推广，形成全民参与的浓厚氛围。通过干部职工带动家属参与环保公益活动；积极发挥各种志愿者队伍作用，通过开展志愿活动形成带动示范作用。
（四）完善生活垃圾的收集、运输和处理机制
一是采取户分类、村收集、镇转运、县集中处理模式。这是一种适合于绝大多数县市的垃圾处理模式。每日，每一个家庭将自家产生的生活垃圾汇总，并按“有机垃圾、无机垃圾、可回收利用垃圾以及有害垃圾”分成四类，运往垃圾收集点。每个村根据村的区域面积大小和人口分布设置若干个垃圾收集点，并按四类垃圾分别收集。镇上定时将每个村的垃圾收集点垃圾汇总，并加以压缩，运往县城垃圾处理基地。县城垃圾处理基地按照四类垃圾分别处理：可回收垃圾运往废品回收加工厂回收利用，有机垃圾运往沼气池或者进行堆肥，无机垃圾和有害垃圾进行专业处理。
二是采取多渠道筹集资金。目前农村生活垃圾处理遭遇困境的很大原因在于资金不足。针对政府对于农村生活垃圾处理资金投入不足的现状，建议筹措资金首先可按照各乡镇经济水平征收一定的.垃圾处理费；其次可以引入社会资金，政府出台政策号召市场资金进入农村生活垃圾处理以及回收利用领域。当然最有效解决问题的方式还是政府大力投入资金，直接用于农村生活垃圾的处理以及农村生态环保问题。
四、结语
农村生活垃圾处理问题任重而道远。随着农民生活水平的不断提高，农民生活垃圾数量不断增长，成分也日趋复杂，处理难度不断增大，但处理资金的匮乏与处理设施的缺少，使得农村生活垃圾处理问题日趋严重。为了解决农村生活垃圾处理问题以及保护农村生态环境，应当加强宣传教育，提高农民环保意识，完善生活垃圾的收集、运输和处理机制，多渠道筹集资金，完善农村环境卫生管理体系，制定相关规章制度和政策，加快环境基础设施建设，实现农村生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化，建设和谐美好的社会主义新农村。