20xx年来,认真学习贯彻党的及xx届三中、全会精神,始终以“立党为公,执政为民”作为执政理念,坚持以经济建设为中心,以经济增效为目的,带领广大群众共同致富。同时,在寻求农村基层组织建设的改革和加大农村循环经济试探工作方面作出了全身心的投入,经过几年来的不懈努力,使我镇农村经济社会不断地向前发展,较好地完成了各项目标任务。
一、各项经济指标的完成情况
靖年来,在广大干部群众的共同努力,××镇的经济社会得到了长足的发展,20xx年、20xx年全镇国民生产总值分别达到11660.86万元、12710.2万元,人均纯收入分别为1580元、1780元,名列全县前列。粮食总产量达到创历史新高的1吨,人均占有粮食360公斤。财政税收共完成696569元,为任务数684700元的100.017%,与去年相比增长0.1%,其中:耕地占用税完成64000元,为任务数的100%;契税完成6700元,为计划数的100%;烟叶特产税完成571791元,行政性收费及罚没收入完成50000元,为计划任务数的100%;其他税收完成4000元,为任务数的100%。
二、完善村干承包责任制,努力探索村级管理新模式
针对村级事务管理服务中存在责、权不清,酬劳不均,工作互相推诿等问题,XX年以来,我镇推行了以“村级政治民主化、村级事务自主化、村级经济组织化、村民行为规范化”为方向,“村民自治”为目标,“责任主体明确化,报酬与工作实绩挂钩”为核心,“公平、公正、公开”为关键,“干部特别能吃苦”为保障,以计划生育为突破口,深化“管理体制、分配体制、监督机制、约束机制”四个层面的村级管理服务改革工作,大力推行“2351”工作运行模式,村级科学管理服务体制逐步建立,为振兴全镇经济提供强有力的制度保证。
三、大力发展农村循环经济,积极探索解决“三农”问题突破口
“三农”问题,特别是农民如何增收致富的问题,一直成为制约我镇经济发展的难点和瓶颈。近年来,在县委指导下,我们对如何增加农民收入进行了积极的探索和实践,并逐步形成了以“绿肥是基础,养畜是关键,沼气是龙头,增效是目的”的农村循环经济的新思路,得到了县委、政府的充分肯定,并引起了省委、地委的高度重视。截止到XX年,我镇共种植绿肥11.5万斤,种植面积达1.5万亩,修建沼气池486口,有力的促进养殖业发展,20xx年出栏大牲畜3500头,出栏生猪2800余头,使养殖业成为农民致富的一条重要途径。
在科技兴农工作方面,我镇积极推广两杂良种和先进的种植技术为主,全镇共推广两杂良种11800亩,其中玉米育苗移栽2100亩,水稻旱育稀植5100亩,两段育秧820亩。其次加强对林场林地的管护,杜绝火灾及人为因素对森林环境的破坏,加大对耕地的保护和合理利用力度。
四、抓好社会保障工作,为经济建设创造安定团结的社会环境
平均每年发放救济款55000余元,救济粮1斤,解决困难户176户376人,发放优待金16380元,发放城镇居民最低生活保障金174728元,保障了123户人的生活,发放复退军人定补48573元,补助住房困难建房户补助资金共3600元。解决散居“五保”生活补助180户180人36000元。通过抓好社会保障工作,为我镇经济建设创造了安定团结的社会环境。
五、计划生育工作
认真贯彻上级有关“村为主”延伸到组的精神,有机结合以计划生育为切入口的村级组织管理服务体制改革,坚持把工作重心下移到村组,打破了长期以来计生管理工作中存在的“热在县里、冷在镇里、停在村里、空在户里”的局面,开辟了一条计划生育自我教育、自我管理、自我服务之路。通过近三年的努力,我镇95%的村已经达“村为主”的标准,有30%以上的村已经实现村(居)自治,全镇无一起计生案件,无一起拉牛拉马的行政措施。全镇21村,2个居委会,计生一类村从“村为主”试点前的2个上升到9个,二类村从以前的5个上升到7个,三类村从以前的16个下降到7个。全镇23个村(居)计委会,均无政策外出生和大月份引产,村级能独立承担计划生育工作任务,党员带头、群众自觉实行计划生育,计划生育工作基本实现经常化、制度化、规范化管理。
六、为加快城镇建设步伐,多方筹措资金,加快了基础设施建设的力度
引进了国债资金300万元,分别对2.7公里的老街进行改造,现已基本结束和日产4000吨的水厂建设即将竣工,水厂能覆盖沙冲、八步、两居、山脚、田坝、水塘等村的人畜用水;投入了28.8万元的财政资金安装了新老街的路灯,为我镇城镇居民生产生活提供了很大的方便,也为我镇社会治安综合治理工作向前推进了良好的基础;投入财政资金68万元开挖和平整了环东路、文化路的基础,使我镇的新老街有机地连为一体;投入45万元为计生大楼、地税大楼、村委办公楼的配套设施建设,为我镇村改工作向前推进注入新的一页;投入15万元的财政资金重新修编了城镇建设规划,为引进大项目奠定了坚实的基础;争取了移民资金236万元,硬化移民大街、小康路、黄金路,现已进入实施阶段;投入财政资金34万元重新改造了政府大楼、政府招待所,为干部职工的工作、学习、生活提供了优美的环境。
七、以预防为主,防治结合,切实做好安全生产工作
安全生产作为经济建设中的一个重要问题,已越来越受到各级政府部门的重视,被纳入重要议事日程,为全面贯彻落实上级有关安全生产的指示精神,成立了镇安全生产工作领导小组,明确专人专职负责,并与村签订目标管理责任书,要求专职安全员每月定期对全镇范围内的煤矿、采石场、农用车辆及消防安全等进行检查,及时发现问题并进行处理。同时,定期组织公安、国土、乡企、农机等部门有关人员进行集中培训,并开展安全大检查,尽力排除隐患,从制度上有效杜绝安全生产事故的发生。