同志们：
这次会议的主要任务是，认真总结去年全市银企合作方面的情况，全面分析当前金融形势，研究部署今年的主要任务，抢抓发展机遇，拓展发展空间，进一步促进银企合作，不断推动我市金融又好又快发展。经过前一段的紧张工作和努力，245户企业与银行达成了融资协议80.7亿元，刚才7家金融单位与7户企业代表签订了融资协议，市经贸委、市人行负责同志分别作了很好的发言。在此，我代表市委、市政府，向参加签约的银行和企业双方表示热烈的祝贺!向奋战在全市经济建设第一线的金融界和企业界的广大干部职工表示亲切的慰问!下面，我就银企融资对接工作讲几点意见。
一、充分肯定20xx年全市银企合作取得的成绩 去年，在各金融机构和企业的共同努力下，我市银企合作迈上了新的台阶，开创了新的局面，主要呈现出四个方面特点：
一是银企合作的积极性和主动性不断增强。去年，银企双方之间合作进一步加强，各级政府积极牵线搭桥，银企融资对接活动开展得越来越早，银行安排资金到位的速度越来越快，企业信誉度越来越高，融资社会环境越来越好。两次集中签约活动对接资金的到位率均达到了100%，部分银行达到了130%。
二是银企合作的内涵和形式更加丰富。金融机构主动服务意识不断增强，在每年两次的企业服务月活动中，各级金融机构组织信贷人员深入企业调研，发放信贷需求问卷5000多份，解答咨询融资问题千余条。同时，市、县(区)两级通过举办各类企业培训、开展金融知识宣传、开通网上信用平台等措施，有效拓宽了银企合作空间，提高了银企沟通效率。
三是银企合作的规模和范围明显扩大。去年，在市集中举办的两次银企融资签约活动中，对接金额达103亿元，参与对接企业达430户，融资对接金额、参与企业户数均创历史新高。在此基础上，各县(区)、各银行还主动开展银企融资对接活动47次，1000多户企业与银行达成融资协议130多亿元。参与对接的金融主体也明显增多，除工、农、中、建四家国有商业银行和江苏银行淮安分行参加外，农发行和农村信用社也全面参与进来。
四是银企合作的影响和效益全面提升。通过构建银企合作机制，更多的信贷资源开始向中小企业倾斜，中小企业贷款满足率进一步提高。各种性质、各个层次的金融机构，更广泛地了解企业的信贷需求，培育了更多的信贷增长点。各级政府及相关部门更多地接触了银行、了解了企业，在银企合作中做了大量基础性工作，服务银行、服务企业、促进经济发展的能力和水平得到了显著提高。现在，银企融资对接这一机制，不仅成为众多中小企业进入银行信贷门槛的“入场券”和企业管理水平不断提高的“信誉卡”，也成为银行获取更多优良客户、培育信贷增长点、融洽银企关系的重要平台，还成为政府部门有效利用公共资源促进经济社会发展的有效抓手。
回顾过去一年的银企合作工作，主要有以下几点值得总结：
一是始终把全力服务企业发展作为第一职责。全市各级金融机构始终以服务地方经济和中小企业发展为己任，立足金融自身、面向经济、面向全局，正确处理防范风险与促进发展的关系，积极向上争取政策，努力扩大信贷权限，加强资金组织，加大信贷投入，全力服务企业发展，有效发挥了金融对经济发展的核心支持作用。
二是以创新的金融产品破解企业融资难题。为切实解决企业融资难问题，金融部门不断加大信贷产品、金融服务创新力度，在积极做大做强“信用一证通”、“快捷通”、“快易通”等特色产品的同时，又先后推出“贷捷通”、“速贷通”、“成长之路”等专门针对小企业的信贷产品，积极发展贸易融资、保函业务，推行各种权利、动产质押贷款，有效解决了中小企业融资难问题。为有效解决企业担保难问题，市经贸委积极发挥牵头作用，大力推进信用担保体系建设，努力破除银企融资对接中的瓶颈制约;金湖县在全市成立了首家信用户互助协会，为会员融资提供担保。
三是建立健全了有效的运行机制。银企双方共同努力、互相配合，不断完善分工合作工作机制，拓宽银企融资对接平台。市、县两级每年都将主要金融指标列入“4221”工程，制定完善信贷投入考核奖励办法，加大财政支持引导力度，定期研究分析、积极帮助解决金融运行中存在的突出问题，注重保护和调动金融部门的工作积极性。这些工作机制为金融机构加大投入、企业加快发展提供了制度保障。
二、全面分析金融发展面临的新形势
当前，我市金融发展既面临着难得机遇，也面对着严峻挑战，总体上仍然是机遇大于挑战。一是宏观政策调整的机遇。中央经济工作会议明确提出当前宏观调控的首要任务是“两个防止”，即防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，并实行从紧的货币政策。这一政策的实施虽然会给新上项目和扩大企业规模带来一定的影响，但我们要看到国家宏观调控政策不是“一刀切”，不是对经济发展简单的抑制，而是对发展的调控和提升，是有保有压，有抑制有发展。通过进一步加大信贷紧缩力度，优化信贷结构，有利于我们调整优化经济结构，转变发展方式，实现又好又快发展。二是产业发展的机遇。国家扶持的产业发展导向更加明确，“三农”、中小企业、下岗职工创业和再就业等都属于鼓励投放的行业和重点，这与我市重点发展的产业相符合，特别是近几年来我市招商引资落户的企业大都是国家鼓励发展的产业，这为我市金融发展提供了丰富的资源。三是金融改革带来的机遇。国家金融改革的力度越来越大，出台了一系列金融改革试点方案，鼓励成立适合不同经济类型的金融组织，这为我市金融业发展提供了有力的政策支撑。同时，根据省政府出台的开展农村小额贷款组织试点意见，各市可以成立两家试点组织，这为搞活我市民间金融市场提供了政策保证。
在看到有利形势的同时，我们要清醒地认识到面临的困难和挑战。中央提出实行从紧的货币政策，货币供应量的增速至少降低2个百分点，且按季实行规模控制。中国人民银行连续多次上调存款准备金率，充分显示出执行从紧货币政策的决心和力度。目前，宏观调控对我市已经产生了一系列影响，主要表现在：一是减少了可用资金。我市属经济次发达地区，吸引异地资金的能力较弱，企业发展主要依赖间接融资。存款准备金率上调冻结了银行数十亿元资金，减少了支持地方经济发展的可用资金。二是抑制企业资金需求，降低了企业盈利水平。贷款利率连续上调的累计效应，将在今年集中显现。对于大量依靠银行贷款的企业来说，增加了财务成本，降低了盈利能力和资本积累，进而抑制了借贷需求，减弱了扩大再生产的能力。三是信贷总量受到控制，企业信贷需求满足程度下降。国家为防止经济过热，加强了信贷总量控制。在总量调控的情况下，信贷资源的紧缺性更加凸现，企业信贷需求被压缩。同时，银行还可能进一步通过提高信贷门槛来提高信贷资源分配效率，这将使一部分企业特别是中小企业被挡在信贷门槛之外。
总之，我们既要看到当前金融发展面临的良好机遇，进一步坚定信心，迎难而上，更加积极地抢抓机遇、破解难题，又要看到面临的困难和挑战，增强忧患意识，未雨绸缪，进一步提高做好各项工作的预见性和主动性，促进金融业又好又快发展。
三、切实增强加强银企合作的责任感和紧迫感
实践证明，银企合作是新形势下突破瓶颈制约、破解发展难题一个十分有效的路径，必须进一步深化银企合作，明确各方责任，增强合作谋发展、合作促发展的责任感和紧迫感。各级党委、政府和有关部门要积极改善金融运行的外部环境，进一步增强地方的金融竞争力与吸引力;善于认识和把握、尊重和遵循经济规律，通过完善投融资环境增强资金吸引力，同时进一步规范投资项目管理，加强项目库建设，多选择、储备、推荐一批好的项目，靠项目争取信贷投入;这次签约大会本来准备了100亿元的资金，但落实到企业和项目的只有80亿元，希望各地加大工作力度，尽快排出具体企业和可行性项目与银行对接，确保剩余的20亿元资金在一季度内完成对接;加强对国家产业政策和宏观调控政策的研究，分析这些政策对我市经济发展、企业生产经营活动的影响，提出有针对性、可操作性的建议，为市委、市政府决策和企业经营提供参考;积极推动企业上市融资，争取企业发行短期融资券和企业债券;加快推进金融组织创新，争取批准组建农村小额贷款公司、村镇银行，引进异地金融机构来淮发展和开展投资合作，扩大企业融资渠道。广大企业要大力开拓高技术、高效益、高附加值的项目源，更加重视发展战略研究，瞄准市场，科学决策，选准选好投资项目，不断提高项目的技术水平和投资效益;加强与银行的沟通与交流，密切银企合作关系，真实反映自己的经营情况和财务状况，严格按规定使用资金、偿还贷款，争取赢得金融部门的更大信任和更多支持;各中小企业要不断充实资本金，壮大自身实力，改善经营管理，加快技术改造步伐，努力提高企业的市场竞争力和经营效益，增强融资能力。各级金融机构要进一步解放思想，增强创新的意识、勇气和魄力，善于突破思维、政策、体制和模式方面的约束，大胆创新，加强银企沟通，积极向上争取，在金融宏观调控中实现可持续发展，防止信贷投放大起大落，维护和促进地方经济稳定快速可持续发展。
四、不断提高银企合作的针对性和有效性
从我市经济发展的实际看，特别是在当前宏观经济形势下，银企要重点围绕以下三个方面加深合作：一要围绕大力支持中小企业做大做强加深合作。从产业组织结构看，在我市工业企业中，大企业、大集团不多，主体仍然是中小企业。金融部门要找准服务全市经济发展的突破点，努力增加对中小企业的信贷投入，在支持中小企业发展中实现自身良好的经济效益。继续通过金融产品创新、政策争取，以及广泛深入的信贷营销、无微不至的金融服务，挖掘中小企业的市场潜力，以更加积极的态度支持中小企业发展和防范信贷风险，加大对中小企业的贷款营销力度，大力开拓中小企业信贷业务，支持中小企业做大做强。二要围绕大力支持城市建设加深合作。城市建设和发展的水平是居民生活质量提高的保证，也是吸引外来投资的重要载体。当前，我市正处于城市化加速期，迫切需要各级金融机构大力支持。金融机构要尽最大可能调度有限信贷资金，积极向上争取政策，全力支持中心城市建设。三要围绕大力支持新农村建设加深合作。全面实施新农村建设“十大工程”，实现农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展，离不开金融的大力支持。各级金融机构要切实加大投入，形成政策性投入与商业性投入相结合、财政支持与银行信贷支持相辅相成的发展格局，为新农村建设提供强有力的金融保障。
五、进一步建立和完善银企合作新机制
政府、企业和银行要互相支持，密切合作，努力推进信用担保体系、社会信用制度和金融生态环境建设，完善弱势群体政策支持机制，建立有利于银企深化合作的长效机制。一要积极推进融资担保体系建设。切实加强沟通协调，多渠道筹资，多形式并举，不断壮大信用担保机构的实力，规范担保机构运作行为，提高市场化、规范化经营水平，充分发挥担保机构在中小企业融资中的保障作用，有效解决中小企业融资担保难问题。二要切实加强社会信用制度建设。广大企业和各市场主体要进一步增强信用观念，规范信用行为，坚决杜绝各种恶意逃废金融债务行为。加大金融债权案件执法力度，支持金融机构依法维护金融安全。全力配合人民银行协同金融部门推进信用体系建设，加快企业和个人信用信息资源入库联网步伐，形成覆盖全社会的基础信用信息网络，提高银行信贷决策效率，强化信用制度约束。三要进一步完善激励保障机制。修订完善信贷投入考核激励办法，引导金融机构优化信贷结构，加大信贷投入。建立和完善微小企业及弱势人群贷款风险补偿机制，支持金融部门加强和改进对弱势群体的服务。继续推进政策性农业保险试点工作，强化经济主体自我发展的社会保障。
六、努力为金融高效稳健运行创造良好环境
金融工作贯穿于整个经济工作之中，与地方经济社会发展密切相关，做好金融工作需要各方面共同努力。各级党委和政府要进一步统一思想认识，更加重视、关心和支持金融改革与发展，努力为金融高效稳健运行创造良好的环境和条件。一要加大对金融工作的支持力度。各级党委、政府要切实承担起金融政策执行者、金融环境创建者、金融改革推进者、地方金融管理者、金融安全维护者的责任，推动金融业又好又快发展。各级领导干部要认真学习现代金融知识和金融法律法规，树立现代金融理念，善于运用金融工具促进经济社会发展，提高新形势下做好金融工作的能力。加大培训力度，有计划地组织党委政府领导、部门负责同志和企业经营者参加金融形势、金融政策、金融法规和金融知识报告会、专题讲座，提高他们总揽全局，运用金融工具促进经济发展的本领和水平。二要努力形成促进金融健康发展的强大合力。各级党委、政府要建立完善与银行联系制度，定期召开金融运行分析会，掌握和了解金融情况，协调和解决金融工作中的矛盾，促进金融与地方经济紧密结合、共同发展。国土、房管、工商、公安等部门要认真落实贷款抵押、资产变现等方面的支持措施，特别是通过信用担保公司的贷款要从低收费，从宽办事，支持担保行业加快发展。司法机关要严格掌握金融案件起诉条件，加大案件执行力度，提高执结率，维护司法权威。各级金融机构要切实加强与地方政府和有关部门的联系、沟通，积极向上争取政策，增加有效信贷投放，为地方经济建设提供及时、便利、优质的金融服务，并在服务中不断发展和壮大自己。三要加强金融队伍建设。金融业的竞争，归根结底是高素质人才的竞争;金融业的发展，离不开优秀的金融队伍。要采取多种方式、多种渠道，积极培养各类金融专业人才。建立健全竞争激励机制，选拔熟悉现代金融、擅长经营管理、职业操守良好的优秀人才充实金融企业，努力造就一批具有创新意识和国际视野的金融经营者。切实加强金融系统特别是领导班子的党风廉政建设，做到严格要求、严格管理、严格监督。
同志们，20xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，也是实施“”规划承上启下的重要一年，做好今年的金融工作和银企对接意义重大。我们要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“实干奔小康、建设新淮安”的宏伟目标，团结拼搏，埋头苦干，努力开创银企合作的新局面，为促进我市经济又好又快发展、加快建成更高水平的全面小康社会作出新的更大贡献。