元旦、春节将至，为深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒加固中央八项规定堤坝，营造风清气正的节日氛围，释放作风建设只有进行时、没有完成时的强烈信号。根据工作安排，拟在元旦、春节期间组织开展落实中央八项规定精神专项监督检查，制定本工作方案。
一、检查时间
20__年12月26日至20__年1月28日。
二、检查对象
全市各级党政机关、国有企事业单位、高等院校、人民团体及全体党员干部、公职人员。
三、检查内容
聚焦各级领导班子和“一把手”，紧盯党的十九大以后不收敛、不收手的“四风”问题和隐形变异新动向，聚焦节日期间易发多发的突出问题，重点从以下几方面进行监督检查：
（一）查违反工作纪律问题。查是否存在节假日值班期间脱岗、漏岗，工作日午间饮酒等情况。
（二）查违规配备使用公务交通工具问题。查是否存在公车私用、超标准租用车辆，用公款为私人车辆支付加油、维修、保养、保险费用等私车公养情况。
（三）查违规吃喝问题。查是否存在违规进行非公务接待、超标准接待、伪造接待公函、虚列接待事项、虚增接待人数、公款私请、借会议培训之机公款吃喝，在机关食堂、私人会所隐蔽场所，“公开不吃暗地吃”“不吃本级吃下级”“不吃公款吃老板”的违规吃喝等情况。
（四）查违规收送礼品礼金问题。查是否存在违规收送礼品礼金、土特产、烟酒、茶叶、电子红包、有价证券、购物卡和快递送礼等情况。
（五）查违规发放福利津补贴问题。查是否存在巧立名目、自行新设项目、以明令取消的各类名目继续发放津补贴、奖金、福利问题，超标准对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题，科学精准靶向整治。需要认识到，作风问题具有顽固性和反复性，改进作风不能退也退不得，必须扭住不放、寸步不让。超范围或通过管理企业、社团组织等变相发放发放津补贴问题，以购买办公用品、食品等名义套取财政资金违规发放津补贴、福利等情况。
（六）查形式主义、官僚主义问题。查在贯彻落实党中央决策中是否存在打折扣、搞变通、各行其是、各自为政、空喊口号、机械执行、消极应付以及“一刀切”“乱加码”等问题；是否存在文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等家中基层负担的形式主义官僚主义问题。
四、检查方式方法
（一）查阅账目。查差旅报销、赴外地参加会议培训考察组织工会活动、购买烟酒、会议培训、“三公”经费使用等单位财务账目、原始凭证，看是否存在公款旅游或变相公款旅游、违规公款吃喝、滥发津贴补贴或福利、超标准乘坐公务交通工具、违规购买消费土特产、高档烟酒、高档茶叶等礼品等问题。对小金额、多批次、同内容项目要查清内容，看是否存在变通入账套取财政资金等问题。
（二）实地检查。查单位花名册、工资发放记录、值班记录、会议通知、微信共享位置等，看是否存在值班时间脱岗、漏岗，“吃空饷”等问题；查公车运行轨迹、公车使用登记、加油卡加油记录、维修保养记录等，看是否存在公车私用、私车公养、虚构项目套取资金、违规借用占用管理服务对象车辆等问题；查税务系统发票信息、调取原始单据、场所监控等，看是否存在非公务接待、超标准接待、“私客公请”、工作日午间饮酒等问题，对发现的工作日午间饮酒情况，要做到“四查清”（查清饮酒原因、查清参与人员、查清饮酒场所、查清费用来源）。
（三）随机暗访。查旅游景点、文化娱乐场所等，看是否存在公车私用、公款旅游、接受管理服务对象安排的旅游等问题查农家乐、“一桌餐”、企业食堂等餐饮场所，看是否存在党员干部、公职人员接受管理服务对象的宴请、违规出入私人会所或隐蔽场所等问题。
（四）调阅数据。查加油站、汽修厂、商场超市、烟酒、酒店、礼品行等场所开具的发票信息、消费清单，看是否存在“私车公养”，公款购买、消费、收送高档烟酒、高档茶叶等名贵特产以及购物卡、消费卡、公款吃喝，套取政府资金等问题。
五、组织实施
市纪委监委党风政风监督室负责对“双节”期间监督检查的牵头汇总、组织协调，并成立1个暗访组，对各单位各部门落实情况进行“飞行式”“点穴式”暗访检查，并重点对基层单位落实中央八项规定精神情况进行随机抽查。同时抽调6名派驻纪检监察组组长成立6个综合检查组，对各镇（街道）和部分市直部门、二级机构开展监督检查。各镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组各自成立检查组对本辖区、驻在单位开展监督检查。
20__年12月26日起，各检查组按照任务分工和时间要求，全面开展监督检查。综合检查组具体检查时间由各组自行确定。市纪委监委党风政风监督室视情调取“1+N+E”平台相关数据，对疑似公车私用、私车公养、违规吃喝等问题，交相关综合检查组实地核实。
六、工作要求
（一）高度重视，认真准备。全市纪检监察机关要提高认识、统一，选派政治过硬、业务熟练、作风扎实的同志参加检查工作，充分认识作风问题的顽固性、反复性、复杂性，把准监督重点，创新监督方法，推动专项监督检查取得扎实成效。
（二）精准监督，务求实效。各综合检查组组长要切实负起领导责任，统筹安排、合理分工，严把标准、严格要求，坚持明察与暗访相结合、内查与外查相结合、传统与创新相结合全面深入检查，精准发现问题。对检查出来的疑似问题要及时取证，通过录音录像、单位出具违规问题情况说明（盖章）、责任人员自述材料（签字）、复印相关资料（盖章）等方式将证据做实，确保上报问题线索的准确性、有效性、可查性，坚决杜绝“眉毛胡子一把抓”、凑数式上报问题线索。
（三）坚持原则，严守纪律。各综合检查组要严格按照中央办公厅关于规范督导检查的有关工作要求开展监督检查，既要注意针对性、有效性，切实发现问题，形成有力震慑；又要注意方式方法，不影响被监督检查单位的正常工作，不增加工作负担。要严守工作纪律和保密纪律，带头模范遵守中央八项规定精神，不得接受可能影响正常执行公务的宴请和礼品礼金，不得借机说情、打招呼，不得跑风漏气，不得擅自处置隐瞒不报问题线索。同时，各单位各部门要做好协助配合工作。