__市区安监局关于开展居家养老服务工作的要求,街道近年来在实际工作中,坚持边实践、边探索,通过借鉴先进经验、研究街道实际状况,初步形成了依托社区为基础,发挥社会机构、志愿者队伍特色作用的联合居家养老服务工作新思路。
一、基本情况
街道是20__年_月在全___镇规模调整中____乡整体改设而成,改设后行政区划和管辖范围未变,共辖1__村(社区),面积36平方公里,耕地面积1.04万亩,人口5.17万人。随着老年人口的迅猛增长,老年人的生活质量问题越来越成为社会关注的焦点。居家养老符合中国的国情和我国人民的传统习惯,然而人口老龄化和家庭小型化带来的传统家庭养老功能的日益弱化,单纯的依靠家庭的力量来赡养老人显然是行不通的,社会老龄化需要提供社会化的养老服务。由于收入和社会心理的缘故,许多老人不愿入养老院。很多老人由于年事渐高,体弱多病,生活不能自理,又由于家庭、住房等原因,在家里得不到很好照料,生活质量下降,尤其是独居的高龄老人的生活、就医和护理问题急需社会援助。
二、充分重视、深入调研,抓好基础工作
按照区安监局关于居家养老服务工作的总体要求,街道领导高度重视,要求从街道辖区实际情况出发,积极研究老年人,尤其是农转城老年人的生活居住情况,要通过进一步建立和完善社区居家养老服务体系,落实“老有所养、老有所医”。为此街道在各社区开展了前期的基础调研工作。社区人员深入居民家中,对老年人的年龄层次、实际生活需求、家庭因素和当地养老院的管理工作进行了调查,并形成了相关数据统计表格。在此基础上,街道和社区分别成立了养老服务领导小组和养老服务办事机构,制定养老服务中心工作职责和社区养护员工作守则,确保每个社区都有养老服务站、老年活动站和一支专门的养老服务志愿者队伍,建立了街道、社区全方位的养老服务领导工作体系。
三、完善体制,探索创新,拓展服务内容
街道在探索居家养老服务工作中,一方面完善基础服务建设,确保为老年人提供全方位的服务,每个社区都明确“四个有”,即有专门的服务窗口、专门的负责人、专门的服务队伍和专门的服务项目。开展了家政服务、陪护服务、呼叫服务等项目,服务内容包括:医疗保健、精神慰籍、家政服务、生活照料、文娱活动和权益保护等。并通过整合人力、物力资源,加大工作指导力度,加强专业人员培训,进一步完善和充实了居家养老工作体系。
街道在积极探索和创新过程中,逐步建立了以街道养老服务中心为支柱,以辖区较大的社会养老机构、各社区养老服务站以及辖区助老服务队伍为支撑的综合服务体系,一是充分发挥社会养老机构的作用,通过与街道、社区联合挂牌,设立日间托老所,配合开展送医送药等工作,形成综合服务性较强、专业服务性较高的固定养老场所;二是社区养老服务站充分发挥能动性,以进入老年人家中,开展适合老年人具体需求的养老服务。三是发挥“三帮一”志愿者和邻里互助志愿者队伍等作用,动态服务、灵活服务,通过结对形式保证老年人随时随地得到应有的服务,满足老年人既需要照料又不愿离开家庭的要求;又与现阶段生活水平相适应,既有效地缓解了老年福利机构不足的问题,又弥补了家庭养老的不足。形成了以家庭养老社会化为目的,根据老年人自愿选择的养老方式,构__市场为主体、以社区为依托、以居家照料服务为主要内容,面向辖区老人的街道、社区、社会机构三位一体的居家养老新模式,促进社会养老事业健康发展。
街道今年将加大工作力度,将居家养老工作深入推进,通过把社会化居家养老和规范化的社区服务结合起来,协调配合,形成合力;把医疗服务和居家养老服务有机结合起来,在社区层面搞好民政福利服务资源与卫生健康服务资源的
整合,打造“政府扶持、科学运作、信息化管理、社会化服务”的居家养老服务新模式。
光明路街道居家安全促进组
二〇20__年_月_日