日全食预防方案

第一章前言

日全食是指当月球运行到太阳和地球之间时，月球挡住全部太阳光的天象。由于日全食期间能见度下降、气温降低、湿度上升，会对交通运输、生产作业、通信安全、社会治安等带来一定影响，也可能在部分人群中产生迷信猜测和心理恐慌。为规范日全食天象的应急处置程序，最大限度地减少因日全食带来的不便影响和问题，维护公共安全，根据《撮镇镇突发公共事件总体应急预案》的要求，特制定预案。

第二章本次日全食背景

根据国际天文联合会和紫金山天文台预测， 年7月22日将发生日全食现象，全食带覆盖印度中部、缅甸以及我国长江流域等广大地区，偏食带则覆盖我国全境。这次日全食从日食初亏到复圆长达两个多小时，全食带宽度可达250公里，日全食的持续时间最长可达6分钟左右，这是1714年---2309年之间中国境内可观测到的持续时间最长的一次日全食活动。

第三章指导思想和行动原则

我镇日全食应对工作，在县委、县政府的统一领导下，按照国家、省市的统一部署和要求，坚持以人为本、统一领导、分级负责、属地管理的原则，从我县实际出发，着眼于预防为主，最大限度地保护人民群众的生命财产安全，努力维护社会稳定，减少和避免不必要的损失。

第四章组织领导和任务划分

成立撮镇镇日全食应对处置领导组，由党委委员、副镇长张校春任组长，镇党委宣传委员朱邦富任副组长，宣传办公室、党政办公室、公安派出所、镇中心卫生院、交管站、建设办、市容中队、科协、安全办、宗教办、电信支局、交警中队等部门和村（社区）主要负责人为成员，共同做好应对处置工作。镇应急处置领导组下设办公室，办公室设在党政办公室，负责日常工作。

党委宣传办公室：按照镇党委、政府的统一要求，组织文化、广播等部门及时编发日全食基本常识和动态，把握正面舆论导向，引导群众做好科学观测、安全防护等项工作。

党政办公室：承担镇应对指挥部的日常工作；协调、指导日全食的应对处置工作；协调各成员单位参与日全食应对处置行动。

公安派出所：负责组织维护日全食观测场所的现场治安秩序，加强日全食观测场所的安全巡查保卫工作，迅速处置社会治安事件，对谣言惑众、散布谣言的人员及时予以处理。

交警中队：加强全镇道路交通安全管理，及时疏导交通堵塞，必要时对部分道路实施交通管制。

镇中心卫生院：注意防范日全食发生时光线不足对医疗救治的不利影响，落实防范措施；负责因观测不当导致受伤人员的医疗救治工作。

交管站：负责加强对交通运输企业宣传教育，引导驾乘人员做好安全防范工作；加强对车站、码头等地区的交通安全监管，及时分流疏导人员和车辆。

建设办：加强市政设施管理，做好工作预案，及时开启镇区道路照明设备。

市容中队：加强市容和环卫管理，及时处理占道、毁绿以及乱停乱放等行为。

科协：开展天文知识科普宣传活动，对日全食现象进行科学解释说明，对相关防范知识进行宣传普及；注重对科学观测方法的宣传教育，避免造成观测人员视觉损伤。

安全办：注意防范日全食发生光线不足对企业生产造成影响，调整登高作业和危险作业工作时间。

宗教办：加强对宗教活动场所的管理，严防邪教组织利用日全食这种自然现象制造事端。

电信支局：加强对通信设施的管理和维护，及时做好安全防范，确保通信畅通。

各村（社区）：_____ 随时掌握社会动向，做好科学宣传，发生日全食谣传时，迅速采取措施予以平息，维护社会稳定。

第五章保障措施

一、镇应对指挥部总指挥指定的现场指挥长，全面指挥现场应急处置工作。参与应急处置救援人员服从现场指挥员的命令和指挥，依法科学实施处置救援，防止过激行为或事件的发生，保证应急处置地点、人员的安全。

二、镇应急指挥部办公室负责信息收集、汇总、综合，在此基础上进行分析判断，提出应急处理建议，报告镇应急指挥部，并及时通报指挥部成员单位。及时宣布应急处置结束。

三、各有关部门和村（社区）要根据各自承担的任务，制定相应的日全食应对预案及保障措施。

四、日全食相关应急信息，除规定需要保密的外，由县应急指挥部及时通过新闻媒体、网络向社会公布。

五、镇供电、供水、电信、移动通信等部门要保障应急救援水电需求，确保通讯畅通。