中心学校营养餐调查报告

小河口镇中心学校营养餐调查报告

国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20__年）》，进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，经国务院同意，现就实施农村义务教育学生营养改善计划：其中按照《中国农村扶贫开发纲要

2011--20__年)》和有关文件规定确定。试点内容包括:中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天4元（全年按照学生在校时间200天计算），所需资金全部由中央财政承担。试点地区和学校要在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系等方面积极探索，为稳步推进农村义务教育学生营养改善计划积累经验。试点工作由省级人民政府统筹，市、县级人民政府具体组织实施。各省、自治区、直辖市要结合各地实际情况。

小河口镇中心学校认真贯彻落实教科局关于学生营养餐“中午供餐”会议精神，学校各班组织召开学生家长会，向学生家长宣传国家“关于学生营养改善计划”这一惠民工程，并向学生家长征求意见和建议。学校通过周密部署和精心筹备，学生营养餐供餐方式由蛋奶面包“课间供餐”转变为“中午营养餐”。营养午餐的实施，解决了大部分走读学生和家庭经济困难学生上学中午吃饭的问题，有力地促进孩子们的身心健康，在今后实施过程中结合我校实际，在不断地探索中认真抓好学生营养改善计划工作。

一、课间供餐改为午间供餐的原因：

1、贯彻落实教科局关于学生营养餐“中午供餐”会议精神。

2、解决了大部分走读学生和家庭经济困难学生上学中午吃饭的问题。

3、减少学生放学回家吃饭在路上的安全事故。

4、有利益学生在午间学习和复习。

5、有利益老师的安排指导。

6、课间供餐的营养品不是每个学生都喜欢。

7、营养品因环境气候容易变质。

8、课间供餐和午间供餐都实施，加重学校财力、人力、物质等负担。

二、午间供餐的计划方案：

按每生每天4元营养膳食补助，每学期按照100天在校时间计算，全年按200天计算，每生每年补助800元。所需资金全部由中央财政负担。2、享受对象为：农村义务教育阶段（一至九年级）在校注册学生。3、补助资金是为学生提供课间餐或补助中餐，不得发放现金给学生或家长，任何单位和个人不得挤占或挪用。

（一）供餐方式：1、建有食堂（具备供餐条件）的学校，由学校负责为学生提供符合食品卫生安全标准要求的肉、蔬菜、米饭等午餐；2、家庭（个人）托餐，未修建食堂的，可以由经过县级同意的学校附近家庭托餐、个人托餐或其他可实际操作的方式进行，为学生提供符合食品卫生安全标准要求的肉、蔬菜、米饭等午餐；

（二）供餐内容：各地区和学校要从实际出发，可包括完整的午餐，或是供蛋、奶、肉、蔬菜、水果加餐或课间餐等，两菜一汤。保证每天让学生按时吃上保质可口的课间餐。

（三）每个学生每个星期自带两斤米。

（四）组制定的膳食营养指南或带量食谱，选择肉、蛋、奶和其他营养价值较高的食品作为主要供餐内容，建立定时、定量供给制度，保证学生充足的能量和营养摄入。

三、存在问题

1、食堂没有冰箱，储存食品安全无保障。

2、窗子没有防护窗，食堂的餐具安全得不到保障

3、食物的采购困难，学校需要投入大量的时间及人力，这对于教师比较少的学校带来了一定的困难。

4、物价昂贵，路程远采购食品不方便，在采购过程中出现的安全问题得不

到保障。；

5、食物采购的来源无法保障，虽然做样品登记保留，食物的来源检查无法进行，没有专门的机构进行检查管理。

6、食物营养品因当地的地理环境气候的因素容易变质，此时学校没有专门检查员，导致事故前没得到及时的安全保障。

7、学校老师及食堂人员缺少，导致食堂人员充当教师，教师去做食堂人员。晚上老师要加班到11点左右，导致第二天上课的效率不好。要上课又要去给学生做餐饭，导致老师上课精力不集中。

8、老师为了上好课，中午因必须休息，由于营养餐实施，老师整天都没休息的时间。也导致要上好课问题下降。

9、由于学校没有专门的食堂，现在食堂都操场上进行，学校的火灾安全事故也无法得到保障。

10、学生在学校逗留时间过长，在学校的打架等事故易发生。

11、由于学校没有食品安全证书，也没办任何手续。一旦发生事故，几方都难以说清。

12、营养餐专款按综合报表数额划拨，超过了实际学生数额，多出的钱无法使用，也不可能使用，就会产生余额。这些余额怎样安排，上级没有明确的答复，对学校对报账员都是一个沉重的负担和风险。

营养餐对学校学生：

1、营养午餐提供给学生的平衡膳食，学生得到的是合理营养，从而能促进身体健康成长。

2.、学生养成了正确的饮食习惯和适应了平衡膳食，能促进家庭里早晚餐的合理化。

3、学生会将从学校里学到的营养知识带回家中，一个学生带动一对父母和两对祖父母，有利于家庭整体营养水平的提高。

4、能降低与营养有关的疾病的发生率。

5、营养午餐的食物种类多，集体进餐，有利于矫正学生目前普遍存在的偏食和挑食的行为和习惯。

6、学生在校同吃一样的饭菜，打消了一些富裕家庭的学生自己吃昂贵饭菜的优越感和一些贫困学生自带谦价的粗粮杂食的自卑感，有利于培养学生的平等观念和博爱之情。

7、通过学校和全社会对营养午餐的宣传，能促进公众营养意识的增强，有利于提高全民族的健康水平。

8、增加了入学率，减少了退学率，在农村贫困地区尤为明显。

9、增强了学生在课堂上的注意力，有助于提高学生的学习成绩。

10、轻松开朗的进餐气氛有利于学生进食，活跃了学校的生活。

11、学生轮流值日分发盒饭和洗刷自己的碗筷，增强了生活自理的劳动能力，有利于培养团结互助的集体主义作风。

12、通过师生共餐，有利于增时老师与学生之间的亲善感情。

13、父母放心地让孩子在校吃午餐，减轻了家务劳动，解决了又职工家长后顾之忧。

14、饭前洗手、饭后漱口和清理饭桌，培养了学生的卫生习惯。

15、学习食品加工知识和平衡和适应了平衡膳食，能促进家庭里早晚餐的合理化。

营养午餐的实施，解决了大部分走读学生和家庭经济困难学生上学中午吃饭的问题，有力地促进孩子们的身心健康，提高了学生的身体素质，营养午餐提供给学生的平衡膳食，学生得到的是合理营养，从而能促进身体健康成长，能降低与营养有关的疾病的发生率。在今后实施过程中结合我乡实际，在不断地探索中认真抓好学生营养改善计划工作。

调查建议：

1、加快学生膳食结构调整的研究和决策，制定《学生营养改善法》

2、由政府牵头成立由相关部门组成的学生营养午餐领导机构。建议成立安顺市学生营养餐工作办公室，负责统筹组织、领导协调全体的学生营养餐工作。

参考外地的做法和经验，由教育、卫生、财政、物价、公安、交通、经贸、工商、税务等行政主管部门组成。该办公室负责统筹协调全体小学生的营养午餐工作，具体工作可包括为学生营养午餐制定相关政策、制定营养标准和参考食谱、核准准入企业、核算成本、开展营养餐宣传和健康饮食教育等诸多围绕学生营养午餐的工作。

3、由政府在经费上对学生营养午餐工作进行适当补贴，并依据有关法规出台了配套扶持政策。杜绝浪费，不必要的开支。

4、学生营养餐的制作是一项科学性、专业性知识很强的工作，必须依靠有关方面的专家和管理人员潜心研究、精心设计营养餐，不断改进加工工艺与营养管理。

5、建立严格的监督机制，加强与企业的信息反馈。建议有关部门制定一套严格的考核检查机制，有关部门随时对学校的食堂食品进行检查，是否变质或有毒等问题。

6、增加食堂工作人员，减轻教师负担。

7、政府应对采购人员提供人身保障保险问题。

8、完善伙房建设。

通过调查反映出学校食堂营养餐还处在起步阶段，各方面的制度还需不断完善，上级领导及学生家长对宋旗小学的营养午间供餐达到100%的满意度。在今后实施过程中结合本乡实际，在不断地探索中认真抓好学生营养改善计划工作，把惠民政策落实到位。让每个学生受益，让每个家长放心。