20xx年在区委、区政府的领导下,我街坚持以党的十八大精神为指导,按照全区跨越赶超、创新发展的总体要求,立足本街实际,紧紧围绕区域经济发展中心任务,开拓创新、攻坚克难、真抓实干、主动作为,全力推进项目建设,切实改进工作作风,密切联系人民群众,确保街道经济社会事业持续健康发展。
一、20xx年度工作总结
(一)招商引资展现新貌,经济建设成绩突出
1、截止12月底,街道本级财政收入完成3000万元,其中国税本级财政收入完成900万元,地税本级财政收入完成2100万元。今年各项财政补助收入5026万元,其中财政拨款3770.6万元,上级部门专项补助收入1255万元。
2、截止12月底,全街完成固定资产投资总额51.5亿元,引进市外境内资金形成固定资产1.02亿元,引进外资600万美元,实现外贸进出口30万美元,引进总部企业一个(华谊兄弟长沙电影文化城有限公司),新增四上企业一家(湖南德园园林建设工程有限公司)。街道统计站被评为20xx年长沙市乡镇街道优秀统计站、长沙市建设领域统计工作先进单位。
3、今年,以大王山旅游度假区为主体的文化旅游产业平台建设全面加速,6月初华谊电影城项目与湘新投签订合作协议,11月17日,正式举行奠基仪式,该项目预计投资30亿元,将与湘江欢乐城其他项目同步建成,于20__年投入运营,届时将成为长沙一张新的文化名片和长沙国际文化名城建设的重要生力军。街道从年初开始,对我街唯一的江心村鹅洲村实施环境整治和生态建设,打造独特的岛上生态休闲项目。在街道范围内,投资300余万打造千户农庄产业示范园项目,今年已申报的共有68户,街道已对第一批申报户评审验收,对创建并达到标准的农庄,授予千户农庄产业示范园达标户标牌和示范户标牌,通过以以奖代补的办法给予补助扶持。
(二)项目拆迁持续发力,重点工程建设有序推进
20xx年坪塘街道新启动坪塘大道南延线(环湖路白泉河路)、湖南省女子强制戒毒所,新学士路、新学士路补征用地4个项目用地面积近500余亩,扫尾项目13个,涉及狮峰山、红桥、长塘、双湖、白泉、花扎街等6个村,年内实际完成征地拆迁腾地、交地项目11个,保证了项目的如期交地,按时开工建设,得到了上级的高度赞赏。
1、新项目拆迁情况。一是省重点工程坪塘大道南延线项目20xx年3月20日正式启动,项目涉及双湖、白泉、红桥3个村,征用土地522亩,共动迁135户,不到100天的时间完成签约100%,7月份实现全面交地,现全线工程顺利施工。二是新学士路项目20xx年9月11日正式启动,项目涉及红桥、长塘2个村,共82户,150余亩土地。截至12月22日,已完成签约47户,拆除5户。预计在12月30日前完成签约目标任务的90%。三是蜂巢颜料化工厂拆迁项目20xx年8月28日启动,共动迁私房255户,自管公房110户,动迁人口1000余人,面积280余亩。厂区征收实施公告于11月9日发布,目前正抓紧与公司代表进行谈判,力争在规定期限内实现厂区征收签约;自管公房征收工作已完成前期摸底调查,并对自管公房住户认定名单进行了公示,根据公示情况确定认定名单后启动补偿签约工作;私房征收已经完成前段摸底调查和评估机构选定工作,完成了第4公告的发布。各项工作正抓紧推进。
2、老项目拆迁扫尾情况。一是20xx年以来集体土地上我街共承担省、市、区重点建设项目19个,涉及红桥、狮峰山、花扎街、长塘等4个村,909户,动迁人口3128人,征用土地面积4200亩。今年扫尾项目完成签约55户,拆除78户,剩余2户未签约,11户未拆除。2户未签约户已进入司法强拆程序,并已下达限期腾地决定书,在12月30日前实现签约腾房。二是坪塘街道桐溪港社区棚户改造项目20xx年11月11日启动,共动迁230户(国有土地193户,集体土地37户),至20xx年12月xx日,已实现全面清零。三是坪塘街道市水泥厂棚户区改造项目20xx年11月15日启动,共动迁私房107户,公房177户。至20xx年2月15日,完成私房签约106户,公房签约177户。现剩余1户未签约,正在走司法强拆程序。
3、重点项目工程建设情况。石门塘路已基本完成建设,正在硬化阶段。巡抚西路坪塘大道-桐溪寺段路面已铺油,桐溪寺-山泉路段正在进行土方平衡。湘江西岸堤防整治工程已开挖换填土方150米。石门塘环境景区整治工程已基本完成建设。坪塘南片保障性住房一期已基本完工,预计明年初可以交付分房;二期已启动建设。湘军文化园广场主体已完工,桐溪寺配套工程正在建设,文正书院主体已完工,正在完善配套工程和绿化。坪塘大道南延线已通车。湘江欢乐城项目,欢乐雪域、欢乐天街和四星级洲际酒店、朗豪五星级酒店、欢乐广场、配套路网、大王山旅游服务中心正在紧锣密鼓建设之中。
4、安置转户工作情况。坪塘街道新老拆迁项目一共38个,需要安置的项目为32个,截止目前,全街已完签约安置xx42户,6024人,选择住房货币安置1081人,待住房实物安置22xx人,已审批住房安置人数22xx人。坪塘南片安置房(花溪欣苑)共计建筑面积62万平方米,其中一期已建38万平方米,含小学、幼儿园各一所,商业面积26217平方米,可分配住房2988套。目前正进行小区交验前扫尾工作,我街正在紧密联系湘江新区投资集团有限公司加大对南片安置房的建设及配套支持,在整改验收到位、资金补助明确、准备充分有序的前提下,集中全街人员及精力于20xx年3月底之前完成南片安置房一期分配,确保不影响片区下一轮大规模的动迁。
(三)农业农村工作统筹推进,民生社会事业繁荣发展
1、农业农村生产工作。
一是稳定粮食生产,确保种植面积、遏制抛荒,通过积极引导代耕代种和大户承包,与各村签订粮食生产责任状,今年双季稻种植面积5098.09亩,一季稻种植面积19667.68亩,将抛荒控制在5%的安全范围内。
二是贯彻落实中央惠农政策,做好今年的油菜良种补贴、耕地地力保护补贴、种粮大户的申报以及农业保险工作。今年油菜良种补贴面积3511.93亩,申报种粮大户45户。
三是扎实开展20xx年重金属污染耕地修复治理扩面工作和农村耕地承包经营权确权登记试点工作,将试点定在新合和太平两村,共计6810亩。
四是重视森林防火工作,制定了《坪塘街道森林防火处置应急预案》,对预防及发生森林火灾事项作出明确处理。全年,街道共出森林火警3次,过火面积1.5亩,都在第一时间出动并快速扑灭,未造成重大损失。
五是做好动物防疫工作,我街统一整理上报分散农户、禽畜养殖户基本资料,开展了湘江干流沿线1000米范围内畜禽养殖业退出工作,成立了领导小组并制定实施方案。今年,红桥村发生禽流感H5N1疫情,街道迅速启动了动物疫情应急预案,积极上报的同时,派出专业人员对受感染的20__余只禽类进行扑杀、深埋等无害化处理,把疫情控制在最小范围。
2、基础建设及投入工作。
一是公路建设方面,先后在9个农业村共修建村级公路36.5公里,排查及处置农村公路安全隐患有125处,配制了150块隐患路段路标警示牌。同期投入28万元,完成了187.37公里主干道路沿线砍青扫障,确保辖区路段顺畅安全。
二是在防汛抗旱方面,今年投入6万余元在双湖建立了防汛抗旱物资仓库,对防洪重点险工险段、病险水库进行全面排查整治,确保防患于未然。
三是在水利建设方面,今年街道投入42万元,对全街23处骨干山塘、5处渠道进行整治;四是安全饮水方面,积极筹措资金,投入300万元将观音港社区和花扎街村安全饮水工程列入今年街道重点解决的水利建设项目,于今年8月圆满完成花扎街村安全饮水工程农村网段铺埋工作,10月观音港社区安全饮水工程正式通水。
3、社会保障工作。
一是今年对全街道五保户和低保户进行了全面走访,并顺利进行了城乡低保一体化的工作。截止12月底我街共有低保户756户,1327人,每月发放最低生活保障金442xx64元。今年共新增低保户79户,减少xx9户,变更减少90人。
二是完善特困家庭医疗救助制度,医疗救助工作准确及时申报。今年,全街共计救助400多人次,金额100多万元。共计发放精简退职金额36864元、60人次。
三是慈善工作及高龄津贴和精简退职工作稳步推进。今年,我街新申报强生助孤3名,申报2名低保户尿毒症患者的补助。申报金叶情、心连心救助共计2人。申报20xx市级慈善助学30人,共发放助学金112000元;申报区级慈善助学23人,共发放助学金21000元。
4、其他社会民生工作。计划生育实现优质服务,低生育水平持续稳定,连续荣获全市计生模范单位荣誉称号;全年四次深入到13个村、社区免费为10000余名育龄妇女提供全面的妇科病大普查,6月10日至20日,街道联系南湖医院组织全街道的育龄群众进行免费生殖检测,共计开展健康检查1558人,治疗各类疾病564多例;重点关注教育卫生工作,投资100余万元对街域内中、小学及幼儿园进行维修维护,对存在的安全隐患进行排查整改,对食品卫生安全工作进行了检查;加大了对农村医疗卫生工作的投入和指导,今年来认真组织了二次无偿献血工作,成功献血150人。
(四)环境卫生整治展新颜,着力打造美丽新坪塘
1、农村转型发展,环境卫生整治力度加大。共投入拆违整治提质经费500万元,重点对坪塘大道沿线、花扎街村集镇、太平美丽乡村、新塘绿心保护等进行违章建筑拆除和环境进行提质。截止12月底,街道共拆除各类违章建筑270处,拆除面积86022.48㎡,完成全年任务108%,制止在建新增违法建设行为40余起;教育处罚整治流动摊贩128次,暂扣处罚经营工具50件,查处渣土、砂石违法乱运xx8起,上缴国库处罚金额36950元;清理村(社区)裸露垃圾920吨;取缔花扎街村、太平村集镇马路赶集市场。今年城管工作在区月综合排名中取得了3次第一名、2次第二名的好成绩。
2、爱护环境卫生,建设美丽乡村。20xx年,重点成立了爱卫办公室,大力开展环境卫生整治工作,辖区主干道保洁工作常抓不懈,全街13个村(社区)已全部建立长效管理机制,动员党员、组长等骨干力量积极参与。在岳麓区20xx年的区环境卫生评比检查中我街共3次被评为第一名,太平村获评长沙市1-6月份城乡环境卫生整洁行动内城区唯一的优胜村荣誉。
3、扎实推进绿心地区农村环境综合整治工程项目。20xx年太平村被评选为区级绿色示范村,全街70户家庭被评选为长沙市绿色家庭称号。20xx年,街道党工委的高度重视,圆满完成了绿心地区农村环境综合整治工程的前期调研、立项、施工等各项工作。项目总投资约1500万元,共建设四格化粪池1228个,垃圾分类房4个,垃圾桶1385个,垃圾箱190个,人力保洁车26台,种植花草、苗木若干,全面建设美丽乡村。目前,项目已进行到完工收尾阶段,正在等待省市区各级相关部门验收。
(五)综治维稳常抓常新,社会大局和谐稳定
1、全面实施警灯闪烁工程。街道提供近120万元的经费,装备警用巡逻车11台,51个专职巡防队员,在辖区主要道路、治安复杂区域和110个治安巡防点进行24小时全天候巡逻,随时接受群众报警、求助;始终保持对刑事犯罪的高压态势,严厉打击各类严重刑事犯罪和两抢一盗、黄赌毒等违法犯罪。本辖区全年共受理报警案件533起,立刑事案件78起,破现行案5起;受理治安案件121起,强戒3人,治安拘留25人,捕诉8人,刑拘11人,现场调解治安案件105起。通过加大打击力度,有力维护了街道社会稳定和治安秩序。
2、信访工作接待处置到位。年初,街道调整充实了信访工作领导小组,信访办与综治维稳中心和街道群工室合署办公。全街道把信访工作摆到了重要的议事日程,定期召开信访工作会议、实行领导干部全日制轮流接访、健全信访各项工作制度及矛盾纠纷排查解决机制。今年以来,共接待群众来访xx0次,处理信访交办案件19起,结案率达到100%,到目前为止,全街道没有发生一起重大集体上访,没有发生一起因工作失责引发的重大群体X性事件和重大信访事项。
3、全面落实安全生产责任制。街道工委、办事处严格执行党政同责、一岗双责、齐抓共管,与全街13个村(社区)以及辖区内60家企业签订了《安全生产目标管理责任书》,把安全生产责任层层分解落实到各个单位;今年我街共开展监督检查非煤矿山企业42次,烟花鞭炮经营户26次,危化物品19次,其他单位98次,渡口12次,发出整改通知书13份,对3个非煤矿山单位进行了企业职业病防治的申报。街道多次组织开展企业应急演练、中小学应急演练、送训进企、文化演出等活动并通过设立安监微信平台宣传安全生产有关知识,加强安全生产教育。党政领导责任上肩,带队进行每季度至少一次的安全大检查工作,并在重大节日、特护期,开展集中安全隐患排查整治工作,确保辖区内零安全事故发生。今年上半年的绩效考核工作中,安全生产在全区排名第一。
二、20xx年工作计划
20xx年是十三五规划的开局之年,也是我街深入贯彻和实施城乡融合发展推进精准扶贫率先实现全面小康-三年扶贫行动计划的第一年。我们务必抓住经济形势,发掘增长潜力,厚植发展优势,努力实现全面转型,升级优化产业结构,加快新农村建设步伐,着力推进城乡融合发展,努力将坪塘打造为传统工业再生改造、生态修复和污染治理的新型产业示范区和文化创意、宜居宜业宜游的两型示范新街。
(一)继续推进项目建设,提升经济效能
1、全面推进以大王山旅游度假区为主体的文化旅游产业26个项目建设,快速拉通坪塘发展的南北主动脉坪塘大道和贯穿坪塘东西发展的大动脉新学士路;对南片区的花扎街、太平、新合、鹅洲等村,在20xx年的基础上深入推进千户农庄项目建设,培育示范带头户,以此带动我街的农业休闲产业和旅游业的发展;充分挖掘对辖区内鹅洲村的洲岛资源,进行提级改造,将鹅洲打造成为集水上乐园、特色餐饮、渔家文化、农业观光为一体的休闲度假村。
2、在纵向增加潇湘南路南延线和望雷大道,横向增加南横线,新建一条途径我街兴丰、白泉、新塘三村即贯穿绿心保护区,联接区道铁红线和湘潭九华工业园区的道路,并纳入2-3年建设规划。
(二)整改验收南片保障房,加快安置分房工作
坪塘南片安置房(花溪欣苑)共计建筑面积62万平方米,其中一期已建38万平方米,含小学、幼儿园各一所,商业面积26217平方米,可分配住房2988套。目前正进行小区交验前扫尾工作,明年我街将全力完成一期安置房源验收及片区二期拆迁户住房安置的申报审批,集中人员和精力于20xx年3至4月启动并完成全部2988套房源的分配,努力为片区下一轮大规模的动迁打下良好基础。
(三)加强基础设施建设,改善生产生活环境
1、20xx年拟争取上级支持,街道配套部分资金的方式对139口重点山塘,进行综合整治。并拟对52.5公里渠系进行出污、护砌、扩容改造,全面完成农田水利建设。争取省市支持,完成白泉河流域综合整治。协调争取在花扎街集镇新建一处污水处理设施,扩大农村安全饮水受益群众范围。计划20xx年将启动南方水泥集团有限公司退出,根除花扎街村和长塘村的最大污染源。根据湘江新区及省两型委规划,在绿心保护区内建立生态补偿机制。实现三年封山育林计划,更新绿心残次林200亩,补种各类苗木500亩,同时加强对现有有林地的监管排查,严控挖山毁绿等违法行为。
2、努力整治乡村环境卫生,提高环境质量。进一步落实卫生提质工程,针对我街街域面积大,农村人口多的特点,我街计划通过集中整治,重点示范的方式,带动村民搞好农村环境卫生。集中整治为通过安装分类垃圾桶的方式,带领村民搞好房前屋后环境卫生,搞好房前屋后绿化、美化、亮化工程。以每年一个示范点的规划,搞好3个重点示范点,进而带动全村环境卫生整体提升。同时,计划在长潭西线至花扎街集镇长约700米的道路两侧栽种花草树木,在集镇范围内新建排水沟并对集镇进行绿化处理。成立一支环境管理巡查队伍,有效控制渣土、扬尘及噪音。
3、加大美丽乡村建设力度。根据区统一安排,我街计划重点打造太平、花扎街、白泉及鹅洲四个村作为美丽乡村建设的创建示范点。在基础设施各领域侧重对该四个村的投入。在产业引入方面,积极利用美丽乡村示范村的资源禀赋和生态优势,包装打造一批项目扶持和鼓励本地农民就近就业。
(四)创新社会管理,提升公共服务水平
新的一年里要继续抓好三服务一线工作,进一步立足坪塘实际,结合工作要求,创出我街的三服务品牌,切实为群众排忧解难。进一步完善城乡社会救助体系,关心帮扶失地农民就业,严格落实计生工作三级网格管理机制,提高人口计生管理服务水平,实现计生工作争优创模。随着全街项目建设的推进、拆迁力度的加大,街道面临的情况更加复杂、任务更加繁重,要不断加强和创新社会管理,进一步畅通群众诉求渠道,做好一线矛盾化解,加强对辖区内不稳定因素的排查和重点对象的稳控,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,全力维护社会和谐稳定。
要根据发展需要,不断创新社会管理方式方法,提高公共安全保障和突发事件处置的能力,有效防范各类事故的发生。要通过我们的努力,使群众的.安全感进一步增强,满意度进一步提高,为街道经济社会发展营造良好的社会环境。