上半年，在市委、市政府的正确领导下，市规划城管局围绕把英德打造成为粤北区域中心城市、广清一体化和清远加快融入珠三角的纵深腹地城市目标,按照市委、市政府新型城镇化的要求，加快城镇扩容提质，大力推进“四镇合一”大市区规划建设，加强城市综合管理，扎实有效地推进各项工作任务，城市扩容提质取得新成效。
一、上半年工作完成情况
(一)城市建设步伐不断加快
上半年，我局加快推进市政工程建设，完善市政公共配套设施，中心城区市政工程项目完成投资2.6亿元，城市建设取得新进展。
1、加快重点工程项目建设。一是推进东岸新城起步区市政设施建设项目，上半年东岸新城起步区内杨万里大道、滨江东路完成投资2600万元，累计完成投资约1.5亿元，占工程总量的53%。二是推进西岸防护堤滨江西路建设项目，上半年完成投资3500万元，占年度计划的70%，累计完成一期工程总量的70%。三是完成城北片区道路黑底化工程建设，完成投资5830万元，进一步提升了城市品位，推进城市扩容提质。四开展市区“畅通工程”一期建设，完成浈阳东路等道路中间分隔障碍设施建设和多处红绿灯工程建设，完成投资260万元。五是推进打通城市断头路建设，北江一号路、三号路的工程施工，完成投资227万元，占工程总量的23%。六是推进社区体育公园建设，目前已完成月桂湖广场、凤凰广场2个社区体育公园建设，正在进行另外2个社区体育公园的规划选址。七是加快西环快速路(马山公路)建设项目，完成项目设计、水土保持方案和工程招投标，目前正抓紧进行征地拆迁等前期工作。八是加强华润管道天然气布网工程监管，上半年完成投资约3000万，占年度计划的60%;目前已累计铺设燃气管道36公里，基本覆盖了城区主要街道，签约居民用户1.2万户，具备通气用户超8600户;观音山合建加气站1座、气化站2座，预计下半年投产试运行。九是加快推进代建的市委党校综合楼和武装部征兵大楼工程建设，其中市委党校综合教学楼建设，完成投资589万元;人武部征兵指挥大楼，完成投资480万元。此外，加快推进一批零星市政工程建设。
2、加强园林绿化建设。积极推进今年市区新一轮绿化广东大行动，市区绿化(地被)建设(改造)2.1万平方米，补种乔木3000株、灌木2500多株，投入资金270多万元;组织对建成区447公顷的绿地所有植物进行施肥，绿化养护投入465多万元。
3、加强路灯亮化建设。完成维修路灯2766盏次，更换安装led路灯78套，更换各类光源电器2315件套，维修控制箱55处，更换维修中华结86处，维修电缆127处，更换老化和被盗电缆电线12513米，维护变压器82台，上半年路灯维护总投入约150万元。在5月汛期前及时拆除西岸滨江公园河堤数控箱22台和数码管4200米，避免经济损失20多万元。
(二)城乡规划引领作用不断提升
1、开展城乡规划编制设计项目。一是推进东岸新城控制性详细规划、起步区控规修编、滨江公园游泳场规划、社区体育公园规划工作。二是开展镇区总规编制。上半年主要推进5个镇的总规编制，其中望埠、横石塘镇总体规划已通过专家评审，沙口镇总规方案已初步确定，西牛、连江口镇总规已开展编制设计工作。三是开展美丽乡村规划编制。完成水边镇新区安置房规划设计等30条新农村规划编制工作。
2、开展项目用地报批及核发用地规划手续。一是项目用地选址报批，提出《规划意见》68份报市政府审批;二是核发用地规划手续，核发《建设项目用地选址意见书》4份、《建设用地规划许可证》71份、《英规技函》4份、《函件》20份、《用地证明》2份、报人大建议4份、政协提案5份;三是核定用地规划条件，核发建设项目用地红线图及规划条件83份(含单位和个人)。
3、开展建筑工程报建及验收。一是开展建筑工程报建。截止至6月上旬，办理了各类工程报建73宗(含市区62宗、大站5宗、市政工程6宗)，占地总面积2.62万平方米、建筑总面积17.53万平方米。二是开展建设工程放、验线。办理茶趣园碧桂园拆迁安置房等建设工程放、验线11宗，占地总面积1.13万平方米、建筑总面积11.43万平方米。其中公建4宗、私建7宗。三是开展临时建筑报建。共办理临时建筑报建3宗，占地总面积0.16万平方米、建筑总面积0.17万平方米。其中公建1宗、私建2宗。四是开展户外广告报批。共办理小型户外广告报建4宗，设置规模428平方米。
4、规委会审议各类建设项目方案。市规委会召开3次会议，审议和讨论各类建设项目建筑方案、规划方案、市政工程方案、用地经济指标共31宗。包括《__市区东一城·商业综合体项目规划和建筑方案》、《__市南山苑规划建筑方案》等。
(三)城市综合管理不断加强
1、加强公共事业管理。一是加强城市道路监管和公共设施维护。修复道路和公共设施损坏200余宗，受理各管线单位挖掘道路铺设管线、开设路口、移除绿化路灯等审批事项17件(次)，责令当事人因交通事故损坏修复市政设施21宗。二是加强燃气安全监督管理。对市区12间燃气经营企业、各镇68间燃气经营销售点、供应站(点)进行燃气安全生产监督管理。三是责令当事人因交通事故及时修复损坏的道路设施21宗。四是对其他原因修复损坏的公共设施16宗。
2、加强城市综合管理与城建监察。一是坚持严防严控、依法拆违，推进“两违”清理整治规范化、常态化。“两违”专项整治小组，加强对大市区“两违”现象的巡查，重点拆除了九洞村、石头湖、杏花村、石角村、立新路、幸福花园等多处“两违”建筑共11宗，拆除面积约9150平方米。二是由各部门组成的城市管理信息巡查专职小组，每天对市区街道、公园、五湖周边的市政设施进行巡查，共处置市政设施问题共178宗。三是加强城市综合执法。城管股会同市有关单位，在市区巡查发现违法建设113宗，发出《行政调查通知书》100宗、《责令停工通知书》48宗、《责令限期拆除通知书》14宗，开展各类拆除违法建筑24宗、拆除违建面积1500多平方米,查处市区违章超层处罚案件共80宗;四是加强城市建设监察管理。从3月份起，由城监大队牵头会同有关单位，每月第一周开展一次相对集中的城市管理整治行动，通过集中执法与平时执法相结合，着力整治城区公共场所“六乱”现象，起到了较好的整治效果。
3、加强园林绿化养护管理。一是加强街道绿化养护工作。对市区20多条主干道的行道树木进行全面修剪整容，加强管理，提升绿化景观效果;二是加强公园管理工作。抓好日常管护及节假日的绿化保洁工作，做好“5.20”等汛期防灾工作;三是落实防汛责任。在汛期安排昼夜24小时值班。
4、加强路灯亮化维护管理。不断完善道路照明“三遥”数据监控系统，利用监控系统电脑监测和控制道路照明设备集中监控控制和管理调配，运用遥信、遥测、遥控“三遥”获得电压曲线、电流曲线、负荷曲线等数据化控制信息。通过“三遥”数据监控体系，能直观、迅速了解照明设施运行情况，有效加强防盗，大大提高维修效率和质量。
5、加强市容环卫与城乡清洁工程。环卫处完成市区清扫保洁面积420多万平方米，市老虎岩生活垃圾填埋场投入试运营，日收集清运无害化处理垃圾200多吨，上门收集住户生活垃圾6万多户，管理公厕22间的工作任务。在4月“爱卫月”活动中，设立专职消杀队伍、购置电动三轮车、喷雾机对重点场所进行喷药消杀，消杀面积达8000平方米，投放灭蚊药物12公斤，清理垃圾30吨。在“5.20”洪灾中，环卫处积极做好抗洪清淤工作。
6、加强行政服务窗口的设置与运作。一是重新梳理进驻市行政服务中心的行政服务审批事项，制定办事指南，向行政服务中心派驻首席代表和工作人员共10人，审批(服务)事项减至18项。二是1月至6月上旬，窗口共受理业务532宗，其中办结528宗，办结率达到99.25%。三是每个月开展窗口服务标兵评比活动，窗口工作人员的办事效率、服务态度、纪律作风等不断好转。
二、存在的主要问题和困难
目前存在的主要问题和困难：一是受征地拆迁影响，部分市政项目进展缓慢，如西环快速路、东岸新城杨万里大道、滨江东路、滨江西路、月桂湖环秀东路新建村村民住户极不配合，征地拆迁工作推进缓慢，工程建设受到很大影响。二是建设用地指标严重不足，影响市政重点工程项目建设，尤其是一些民生重点项目因用地不足，影响项目推进，如社区体育公园、公共停车场建设用地缺乏，致使公共体育运动场所和公共停车位难以满足城市发展需要，群众意见大。三是重点项目建设及历年拖欠工程款资金缺口大，如东岸新城(杨万里大道)、西环快速路建设、西岸防护堤滨江西路建设等重大项目都是投资亿元以上，历年拖欠市政工程款及监理费累计达8.4亿元。