为全面做好住建系统消防安全管理工作，切实打牢火灾防控基层基础，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合我局实际，制定本制度。
一、实行消防安全管理分级负责制
成立由局长任组长，分管领导为副组长，机关各股室、局属各事业单位主要负责人为成员的消防安全领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责日常指导、督导、协调管理工作。局属各股室、单位主要负责人为本单位消防安全第一责任人，对局消防安全领导小组负责，同时对本股室的消防安全工作负全面领导责任。
(一)消防安全领导小组办公室职责
1、根据住建系统实际召开安全例会，宣传、贯彻、执行消防工作方针、条例、规定和上级有关消防工作指示精神，研究、部署、推动、检查、总结消防安全工作，做好重点单位、行业的专项整治工作。
2、指导和监督勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、城市燃气企业、物业服务企业和城市公园绿地管理单位等开展消防安全教育培训工作，将消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。
3、督导局属各股室、单位制定对电源、火源、水源及重点部位等的消防安全管理和值班巡逻制度，落实逐级防火责任制。
4、督导局属各股室、单位对职工进行消防安全教育，普及消防知识，提高干部、职工的防火安全意识。
5、组织防火安全检查，研究制定重大隐患整改方案，并针对消防安全工作中存在的问题下达“安全隐患整改通知书”，消除火灾危害。
6、负责抓好股室、单位消防政策方针的贯彻落实。
(二)各股室、单位主要负责人职责
1、负责消防安全生产法律、法规、规章和方针政策及上级有关消防安全工作的决策、部署、指示在本单位的贯彻落实。
2、建立、健全、落实本股室、单位消防安全责任制年度控制指标。
3、组织、制定和实施本股室、单位的消防安全规章制度、操作规程。
4、负责对股室、单位职工进行消防安全教育，普及消防知识，提高干部、职工的防火安全知识，并针对岗位特点对重点工种人员进行专门培训。
5、保证本股室、单位消防安全投入的有效实施。
6、督促、检查本股室、单位的消防安全工作，对发现的.消防安全隐患及时采取措施予以解决，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，严防事故发生。
7、及时、如实报告消防安全事故。
8、履行法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。
二、落实消防安全管理制度
(一)实行安全值班制度
各股室、单位每天带班领导要做好值班考勤，值班人员不得擅离职守或随意缺岗，值班期间不得请假，如确有特殊情况需找人替岗时，必须请示当日带班领导批准。值班人员在值班期间接到的电话要详细记载，及时处理，当班末了事项要及时移交办公室处理。如有紧急或重要情况，要及时向带班领导请示汇报，根据领导意见迅速安排办理，并督促落实，了解结果，及时向有关领导反馈。
(二)强化消防安全教育
各股室、单位必须深入宣传贯彻消防安全工作方针、政策、法规及上级部门消防工作指示精神;教育干部、职工掌握防火灭火常识和灭火技能，做到“三懂三会”;教育职工自觉遵守消防法规，严格执行各项操作规程，落实岗位防火责任制;要把消防安全教育工作列入议事日程，坚持经常性的消防安全教育，推动全员安全防火议事和灭火技能的不断提高，努力提高自防自救能力，确保国家财产和人身免受火灾危害;要不定期对重点部位的员工(或管理人员)，结合岗位特点进行操作规程和防火安全教育，对巡检人员进行提高专业素质教育;对外来作业人员随时进行防火和安全操作规程教育。
(三)完善灭火和应急疏散预案演练制度
1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
(四)建立防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，受检部门负责人应根据通知情况及时消除火灾隐患，及时整改。
(六)抓好消防安全隐患整改
1、各股室、单位对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发相关部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各股室、单位应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位主要负责人报告，并由单位主要负责人向上级主管部门或当地政府报告。