为认真贯彻落实好全市应急管理委员会20xx年度第二次会议暨市安委会第三次(扩大)会议和县应急管理委员会(安委会)20xx年度第三次(扩大)会议精神,切实做好全县秋冬季农业安全生产工作,现就相关工作通知如下:
一、全面提升思想认识,严格落实安全生产责任
各乡镇、局属各单位要进一步提升思想认识,切实加强组织领导,始终绷紧安全生产这根弦,时刻保持清醒头脑,不断强化政治自觉和责任自觉,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪,精准分析研判安全生产形势,统筹抓好当前安全生产工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步压紧压实安全生产领导责任。要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,各司其职,加强监管,严格执法,保持严抓严管高压态势。要深入落实企业主体责任,强化风险管控和隐患排查治理机制建设,推动农业经营主体主动排查风险、消除隐患、防范事故,确保万无一失。
二、细化安全防范措施,持续强化安全生产监管
各乡镇、局属各单位要针对秋冬季农业各行业领域安全生产规律和特点,紧盯重点领域、重点部位、重点环节,严格落实安全防范责任和措施,强化问题隐患整改,加大对各种安全生产非法违法行为的打击力度,持续强化安全生产监管执法,确保全县农业安全生产形势持续稳定向好。
农业机械方面:要严把拖拉机、联合收割机驾驶人培训考试关,全方位提高农机驾驶人安全意识;要加强农机合作社储油设施及用油用电方面的安全管理;要加强牌证管理,重点查处无牌无证、准驾车型不符、私自改装等违法行为;要加大农机安全执法力度,强化上道路运输拖拉机等重点车辆的安全监管,配合相关部门依法严厉打击拖拉机违法载人上道路行驶行为。
经营主体方面:督促各农业经营主体强化从业人员安全技能培训,确保严格按规操作;加强设施设备的日常检查和维护,做好检查记录;加强特种设备和有限空间安全管理,严禁特种作业人员无证上岗,按照规范进行有限空间作业;重点加强涉氨制冷、涉爆粉尘场所的安全管理;加强节假日,休息日和恶劣天气值班值守,确保及时有效处置突发事件;各农业经营主体要制定完善日常检查计划,开展安全生产自查自纠,要按照要求定期进行应急演练,严格防范安全事故的发生。
农村能源方面:要加强冬季沼气安全使用知识宣传,着力提高人民群众沼气安全使用意识;加强冬季沼气安全使用技术指导,做好农村户用沼气的覆盖保温、输气管道保护、池口安全防护工作,做好养殖场沼气工程各个池口的安全防护和保温防冻工作;组织开展农村户用沼气安全生产拉网式排查,发现隐患问题及时处置整改;重点落实出料和清池环节的针对性措施,严禁在未落实有限空间安全作业措施的情况下进入沼气池出料、清池,严禁盲目施救;不得在沼气池附近使用明火、燃放烟花爆竹,防止发生火灾、爆炸事故。
种植(种)业方面:要加强农药经营企业的监督指导,督促企业落实安全生产主体责任,对照相关部门检查要求及时整改闭环销号。加强农药经营门店基层监督管理。做好灾害性天气防范工作,落实粮油、蔬菜等在田作物的防冻保苗各项措施,加强种植业设施大棚管理,做好防寒保温工作,同时应用加温设施的,注意防止火灾。要督促种子生产经营单位加强生产流水线机械设备、种子储存仓库、特种作业、消防设施安全管理,加强安全生产宣传教育培训,完善应急预案,落实应急值班值守。
农田建设方面:要加强高标准梯田建设施工现场的安全管理,认真落实秋冬季施工安全措施,严禁在雨雪、大风等极端气候情况下强行组织施工,积极落实好劳动保护措施。同时加强安全生产隐患排查工作,督促企业开展自查自纠,落实企业安全生产主体责任。有高标准梯田建设任务的乡镇村社要充分发挥好属地安全监管责任,切实提高农田建设领域安全生产工作。
畜牧养殖方面:指导畜禽养殖场(户)抓好水、电和圈舍等基础设施的全面检修,及时加固破损畜禽圈舍,并提前做好饲料、原粮的储备,落实极端天气引起突发情况的应对防范措施;加强饲料(饲料添加剂)、兽药生产和经营企业的安全生产检查督查,重点检查消防设施设备是否齐全、生产区电源开关插座及照明设备是否具有防爆功能、传动装置是否有防护罩、警示标志是否张贴(或悬挂)、空中操作平台安全设施是否到位、危险化学品是否双人双锁管理;加强畜禽屠宰行业安全生产监督管理,开展畜禽屠宰行业危险化学品使用安全专项整治行动,督促企业进行安全生产自查自改。
机关管理方面:做好单位内部水、电、气的安全使用与防范工作,对有存放危险化学药品、精密仪器设备和重要票证的实验室、库房要重点防护,加强对单位现有房屋,特别是危旧房屋的日常管理,严防倒塌、火灾、中毒、爆炸、触电、盗窃等事故的发生。加强人员办公安全管理,加强安全检查,确保不发生安全事故。
三、全面加强应急管理,有效提升风险处置能力
各乡镇、局属各单位要进一步健全完善安全生产风险预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的预报工作,及时发布预警信息,广泛进行安全提示,督促、指导生产经营主体、从业人员落实安全防范措施。要修订完善应急预案,强化应急演练,加强应急值班值守,做好应急救援队伍、装备、物资准备工作,严格执行领导干部带班、24小时值班制度和突发信息报告制度,遇有突发情况,要根据相关要求,适时启动应急预案,及时采取有效措施妥善应对和处置,并按规定的时间要求和程序上报相关情况。