一、社区现状
MM社区位于__小区南部,东起上塘河,西与上塘路相邻,南接胜利河,北至香积寺路。社区涵盖南三苑、南四苑、南五苑、南六苑、南七苑、南八苑、南九苑和香吉公寓8个苑区,总面积约0.4平方公里,共有住房87幢,住户4098户,总人口10086人。作为以回迁户为主的安臵型小区,MM社区老年居民较多,现有60岁以上老年人2458人,其中80岁以上老年人497人,独居老人57人。
本社区的特点是:MM社区是街道内唯一没有实行小区内全面提升改造、庭院改善以及实行“大封闭综合管理”的社区,辖区面积大,人口多,居民以旧城改造“回迁户”为主,老年居民比重特别大,社区各项基础性工作量特别大、且情况特别复杂。
二、取得的主要工作成效:
MM社区以“宜居、人文、幸福__”为要求,以居民需求为出发点和落脚点,大力推进社区党建、民政、综合治理、计划生育、劳动保障、城市管理等工作,通过打造“一岗一特色,一事一精品”服务团队。不断规范社区管理模式,完善社区服务功能,创新社区服务方式,提升社区建设水平,促进各项事业持续、平稳、健康发展。
(一)务实创新巩固党建核心地位
自20__年新一届党委成立开始,MM社区始终坚持以党建工作为核心带动发展社区各项工作。求真务实,因地制宜,积极探索服务型党组织建设的新途径,形成了“横三纵三党建立方”的新模式。社区将党建中的“组织”、“学习”和“活动”分别与社区青年党员、团员;在职党员和退休党员对应结合起来。形成一系列如针对青年党员、预备党员的“五四学讲”特色模式,以“百姓桥”为宣传阵地,年轻党员深入支部大会和支委会,为社区党组织注入新的活力;注重党员日常政治理论、业务知识学习,以学习实践当的群众路线教育实践活动为契机,积极引导社区党员干部通过学习把握正确的政治方向;把党组织建设同社区建设有机结合起来,组织全体党员参加到和谐社区创建中,有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。
针对“在职党员”全力打造社区“微视界”平台,充分发挥在职党员进社区的能量。社区运用“微展示”、“微服务”、“微讨论”、“微心愿”等多种形式,及时解决党员群众的困难需求,凝聚党心、民心,全面提升社区的社会服务管理水平,促进社区各项工作又好又快发展,20__年通过“微心愿”认领活动共有42名生活困难群众的微小心愿得到了圆梦。社区通过党员“微视界”活动既加强了党员之间的联系,也加强了党员与群众之间的联系,实现了“三联系、三服务和三促进”的工作目标。同时,社区充分发挥退休党员的宣传、动员开展以党员为核心的“我为
社区代言”活动,评选“最美代言人”。社区积极响应、十八届三中、四中全会的号召,践行社会主义核心价值观。通过开展“我为社区代言”活动,广泛深入群众,发动群众参与“价值观”讨论,形成了宣传广,力度大,印象深的良好效果。活动引导党员和居民培育主人翁意识,践行社会主义核心价值观。激发群众正能量,聆听基层好声音,发挥居民群策群力的强大力量,为自己代言,为社区代言,树立社区道德楷模,传播文明新风。
(二)全面深化加强民生基础建设
20__年__街道“幸福大家园”居家养老服务中心正式成立。社区对辖区2319名60岁以上老年人进行全面摸排,对老人基本情况、身体健康状况、收入情况、子女情况、兴趣爱好、居家养老服务需求等方面进行全面调查摸底筛选出其中100岁3人,90岁以上41人,80岁以上286人,独居45人、空巢41人。目前已有170位老人享受社区居家养老服务覆盖率达到了71%,这其中有6位高龄空巢老人入住“幸福大家园”日托所,13位符合标准的老人享受了每周2小时的免费家政服务,另有11位老人愿意享受低偿家政服务。社区通过与“奥航”家政公司合作,资源共享,经验互授的方式,对社区7名助老员、奥航10名工作人员进行了集中专业技能培训,实现了互惠共赢的良好局面。今年“幸福大家园”居家养老服务从物质养老向文化养老积极转变。社区通过举办“老年文化节”、“月月寿星公”、“邻居节”等活动,积极探索文化养老新举措。在确保优厚的物质条件的同时,
做好人文关怀,文化培养等工作,让幸福大家园的老人感受到真正的幸福。
就业为民生之本,社区着力改善民生,加强失业人员再就业工作。20__年开展各类就业培训着力提升再就业率。今年以来,参加自助创业培训4人,其中有2人成功参加了创业展示会。组织社区失业人员参加美容培训9人、西餐培训8人。组织参加招聘会12次,共计600余人次。协助申请小额贷款4人,共计贷款额80万元,目前社区就业率已达99.26%。打造“企明星”就业交流平台提升社区就业再就业工作,MM社区“企明星”就业QQ群,邀请近50家企业加入,与社区400余位有就业需要的居民直接交流,提供就业机会。今年社区通过与共建单位合作,共腾岗位200余个,组织失业人员参加2场劳动力交流会。
人口计生服务举措新。为把计划生育宣传教育工作落到实处,社区利用宣传栏、黑板报等形式对群众进行人口、避孕节育、优生优育、生育保健等方面宣传和教育。MM社区为应对辖区人口多,区域大的特点专门开设“流动计生站”把服务点设到各个小区里,每周在不同小区进行现场宣传,发放宣传手册和免费计生药具,极大地提高了小区居民对计生工作的认知度。社区特色“准家长会”不断拓展社区计生联络网,20__年开始社区定期召开辖区育龄妇女“准家长会”为准备生儿育女的家庭提供交流平台,拓展社区联系网络。通过“准家长会”社区进一步摸清辖区育龄妇女情况,并得以深入交流沟通;同时也更好地服务于社
区群众的需要,通过“准家长会”的宣传今年社区新增上报“特扶”3户,共计帮扶28人,每人每年享受2400元补助。
(三)因地制宜提升城管工作质量
近年来社区针对薄弱环节,制定新的物业监督方案。社区与安裕物业共同制定并实施了保洁员管理考核办法,对保洁人员统一管理、考核。社区严格执行考核内容,加强奖勤罚懒力度,细化工作内容,提高工作要求,并坚持日巡查、周通报、每月集中检查及例会,当场奖罚,较好地提高了安裕物业保洁工作积极性和居民满意度。另外继续加大对安裕物业、上房物业、君尚保洁公司工作的监督管理力度,尤其是与君尚保洁公司形成了积极良好的沟通和协作,对德苑路、香苑路、霞湾路段等的日常保洁工作起到了积极的推动作用。成立MM社区“微城管”助力“三改一拆”监督工作。MM社区以自身特点出发,在“在职党员微视界”平台的基础上打造“微城管”投诉举报模式搜集居民反映的热点问题,尤其是“违建”等问题。社区“微城管”号召辖区居民通过发微博方式,上传“违建”照片等信息,更直观、更快捷地反映相关问题,极大地提高了社区对“违建”的检查力度。20__年成功创建无违建社区;完成德苑路“垃圾不落地”和“新门前三包”协议签订工作,完成率100%;完成“五水共治”截污纳管工程,对红缨幼儿园、育才小学和__派出所进行了截污纳管管线改造;在南三苑至南七苑开展垃圾分类普及工作,实现MM社区垃圾分类小区100%全覆盖。
(四)稳中有进抓好综治维稳
稳控重点,确保平安。社区按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,建立健全由多方积极参与的信访排查调处工作机制,把矛盾排查调处的责任落到实处。坚持和完善排查制度、情况报告制度、定期回访制度。稳控重点人员,做到及时控制,及时上报。结合本社区实际,以巩固“平安小区”为首任,突出固本强基,切实加大防控维稳力度,狠抓防范长效机制建设,20__年共新建监控点位26个,目前共计40个,实现了社区主要出入口监控无盲点、全覆盖,进一步夯实了平安社区建设。
依法帮教,化解矛盾。成立了MM社区“司法工作室”打出综合治理组合拳。社区以资源整合的方式,通过多个岗位的合作,实现1+1大于2的工作效果,社区将原有的矫正工作站、人民调解委员会、律师进社区等资源进行了有效整合,形成了以社区书记牵头,社区民警、律师、综治专管员、草根调解员、帮扶救助项目工作人员和社区信息员等共同参与,互相协作的“司法工作室”,为辖区居民提供更快捷更专业的服务,极大地提高了综治维稳工作的成效。社区进一步健全矛盾纠纷信息网络,巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织,成功打造“草根调解员”沈顺珠,“阳光和事嫂”罗红妹等知名调解员。把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。三年来保持排查率100%,调解成功率95%以上。
精细化调解工作的同时,社区也积极发动群众开展“楼道里的实话实说”活动,引导片组网络对话居民群众。自20__年3月份以来,以“片组户”模式为基础,持续开展“楼苑里的实话实说”活动。社区将舆论的重心下移到了小区院落和每一个楼道里。通过片组户社工、楼道小组长和社区党员等深入楼道了解舆情,搜集民意,参与并指导居民开展“实话实说”活动,使居民们畅所欲言,群策群力。社区通过活动了解民情民意,形成社区居民休憩纳凉,畅谈生活的“楼道论坛”角;设臵“楼道微博”留言板,“纸条游戏”吸引年轻居民共同参与;培养“楼道理事”,把居民矛盾化解在楼道里,让“片组户”网络真正成为居民的“保护网”。
社区充分动员居民力量组成了100多人以社区党员、楼道小组长和居民志愿者为骨干的“平安MM巡逻队”。加强完善平安社区“四色预警”联动考核工作机制。进一步加大了社区综合治理和维护稳定的工作力度,增强社区开展治安防控工作的主动性和责任性,做到防控措施与警情预警同步,流动巡逻与固定门卫同防,专业力量与群防群治同守。进一步改善辖区治安状况,提高居民群众的安全感。社区先后获得浙江省社区规范化档案室、浙江省城市体育先进社区、浙江省省级绿色社区、杭州市充分就业社区、杭州市规范化养犬社区、杭州市生活垃圾分类先进社区、杭州市三星级社区党校、杭州市四星级城市体育社区、杭州市四星级社
区党校、拱墅区助老助残先进社区、拱墅区平安志愿服务队、拱墅区综治维稳“610”工作先进单位等二十多项荣誉。
三、存在的问题:
看到成绩的同时我们也看到了一些问题,如安裕物业服务不到位问题有待解决;部分房屋屋顶漏水问题,需要进一步解决;老小区停车难、行车难问题日益凸显;小区环境整体有待提升改造的呼声越来越迫切等;居民对社区的需求越来越多,要求越来越高,如何把每一项服务工作做得更细致、更周到、更扎实、更高效、更便捷,是社区工作永恒不变的主题。
四、社区建设的工作目标:
我们的总体工作思路是,继续紧密围绕街道党工委、办事处关于建设“宜居、人文、幸福”美好生活街区的中心工作,以重在解决问题、重在取得实效为抓手,敢为人先、勇争一流,着力在“出成果、见实效、增活力、添动力”上下功夫,全面推进建设生活美好、稳定和谐、服务创新的宜居社区。
五、社区建设的具体举措:
1、打造一支专业社工队伍。金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖银奖,不如老百姓的夸奖。继续开展深化作风效能建设,通过三抓“抓队伍作风、抓队伍风貌、队伍成效”,把“改进工作作风、密切联系群众”的规定和要求内化于心,把以人为本、执政为民、清正廉洁、为民谋利、为民造福的工作作风贯穿于工作的始终,全力打造一支“敢担当、勇作为”的工作队伍,培育
心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”社区干部,赢得全体居民的信赖和赞许。
2、推动一个居民自治平台。以“党建引领自治、自治改变生活”模式打造“幸福大家园”。推广当前南八苑、南七苑党员群众自主管理模式,并逐步在每个苑内推广建成自己小区的“幸福大家园”,即在每一个苑建成固定活动场所,成为居民自治的主战场。探索以党支部党员牵头与居民群众和辖区志愿者自我管理、自我教育、自我服务。居民遇到的难点、焦点、热点问题,“幸福大家园”通过掌握第一手资料,通过与社区共商共议,大家集思广益难题,变被动管理为主动服务。同时结合“楼道里的实话实话”以及“党建微世界”,大家有要表扬的好人好事,有要说的话,以及不便当面明说的事情都可以在留言板上留言,鼓励大家畅所欲言,共同推动社区建设。下一步,社区将进一步辐射“幸福大家园”的功能,形成党建、民生、城管、综治、计生、社保、文化、平安居民自发管理社会治理新局面。
3、推进一批实事工程项目。MM社区作为城市社区老小区,目前基础设施建设严重制约社区发展,影响社区居民的满意度和幸福感。接下来,社区将通过两个实事工程建设逐步解决目前困局。“大封闭综合管理”工程和“旧住宅区”改造工程是20__年MM社区重点工作中的重中之重。对于“旧住宅区”改造工程,社区积极探索原先其他社区庭院改善工程的有益经验,逐步摸清目前需要改造的底数,以及对维修改造不同意见收集反馈,对可
以预见的不同维修方案提早、及时介入,做好街道社区、施工方及住户的多方联系对接工作,彻底解决南苑小区内楼顶漏水、公共下水管道堵塞等困扰居民多年的难题。对于“大封闭综合管理”工程,MM社区将积极借鉴兄弟社区的正反经验,同时根据MM社区自身的特殊情况,在小区内微循环线路设计、保安队伍管理、停车收费协定、现场实地施工督查、媒体及居民宣传接待等事项中提早做好准备,寻找推进工作“最大公约数”,使大封闭工作形成合力,缓解小区内停车难、行车难。
4、完善一张管理服务网络。一是完善监控网络。目前小区监控力量比较薄弱,还存在很多监控死角。社区将通过大封闭综合管理,继续增加监控设备,减少监控盲点,实施24小时全天候监控。另外在南六苑、南七苑小区出入口增设一批门禁系统,不给犯罪分子可乘之机,减少小区案发率。二是完善工作联系网络。全面推进小区“网格化”管理,建立由社工为组长,党员、门卫、楼道小组长组成的“网格服务小分队”,将社区网格划片细化到人,继续推行群防群治工作,推动邻里守望,第一时间发现问题、第一时间介入、第一时间处理。三是完善志愿服务网络。继续深化推动微心愿认领活动,通过利用“党群服务微平台”及时发布困难群众的微小心愿,线上线下结合,以许愿卡、许愿树、许愿墙等形式向全体社区在职党员、在册党员发出号召,让社区党员干部与辖区生活困难群众联谊,党员与居民共建,构建直接联系服务群众的有效载体。通过志愿服务活动常态化、长效化管
理,进一步提升居民幸福感。四是完善特色工作创新网络。进一步延伸“幸福大家园”的特色居家养老功能。每个苑都建成一个活动室,也是我们幸福大家园的分站,在分站内依托“我们的节日”例如“邻居节”、“老年节”、“月月生日会”等与辖区共建单位合作,在每月至少开展一项特色活动,以志愿服务、经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身等活动为载体,使“幸福大家园”成为辖区老年朋友欢乐的海洋。
群众利益无小事,我们深感自己身上的重担。20__年,MM社区将全面按照街道党工委、办事处的总体部署,在重点抓落实重大事、长远事,特别注意与群众最关心、最直接、最现实的利益问题和身边小事结合起来,真正将日常工作、重点工作落到实处、见到实效,实实在在地为群众多办几件实事、多解几件难事,让群众更好地享受惠民成果,加快建成“生活美好、稳定和谐、服务创新”的宜居型社区。