近年以来,我市认真贯彻落实中央关于大力调整农业结构,增加农民收入的战略决策和区党委“1234610”工作思路及市委市政府的工作部署,狠抓农业结构调整,农业生产取得了较大成绩,农业结构得到优化,粮食、水果全面增产,农民收入增加。现将今年1-3季度工作和第4季度工作计划汇报如下:
一、1-3季度工作情况
(一)主要措施及相关生产指标完成情况。
1、狠抓农业结构调整,农业生产结构得到进一步优化,农民收入增加。主要表现在:一是种植结构得到优化,经济作物在种植业中的比例有较大幅度提高。今年1—8月份全市粮食播种面积404.3万亩,比去年减少16.3万亩,减3.9%,比实施农业结构调整前的1998年减少54.5万亩,减少11.9%,平均每年减少13.6万亩;经济作物面积(包括水果、蔬菜等其它经济作物)达到344.6万亩,比去年增加20.2万亩,比结构调整前增加84.1万亩,平均每年增加21.0万亩,增5.5%,粮经比例由结构调整前64%比36%,提高到今年的54%比46%,经济作物比例提高了10个百分点,平均每年提高2.5个百分点。粮食作物面积偏大、经济作物面积偏小的矛盾得到较大改善,粮食作物改种经济作物后亩增收500—1000元,提高了种植效益。如第4季度秋冬菜完成计划任务的话,年初提出的今年粮经比例达到5:5的目标就可以基本实现。二是品种结构得到优化,优质品种面积大幅度增加。今年优质谷面积达到251万亩,比去年增加8.5万亩,增3.4%,比结构调整前增加221.6万亩,增加6倍多,平均每年增加55.4万亩,每亩优质谷比一般稻谷增收50—100元,通过优化品种结构,提高了种粮效益。今年,通过扩大优质谷这一项农民增收800万元以上,其它作物优质品种推广率和种植效益也有所提高;三是产业结构得到优化,新兴高效产业起步较好。近来年,我市农业结构调整主要以抓种植结构、品种结构为主,调整范围比较单一,今年则种植结构、品种结构、产业结构三方面齐头并进,新增或扩大了南亚热带水果、蔬菜、蚕桑、花卉等新兴和特色产业。今年1—8月份,全市糖蔗、水果、蔬菜、花卉、蚕桑面积分别达到52.9万亩、111.4万亩、85万亩、0.7万亩、5.1万亩,比去年分别增加9.1万亩、7.2万亩、3.5万亩、0.2万亩、1.7万亩,初步改变了我市农业产业结构单一,特色作物规模小,优势产业不明显的局面,实施三个结构优化调整,增加了农民收入。据市农经站匡算,今年1-8月份农民人均收入2612.2元,同比增收55.2元,增长2.2%;农民人均纯收入934元,同比增收51元,增长5.7%。我局测算,种植业农民人均增收43.2元,增收的主要有粮食、蔬菜、跨年甘蔗增产增收和西瓜价格提高增收四方面。
2、落实各项工作措施,夺取早造粮食增产丰收。今年早造我市克服严重春旱等不利因素,推广旱育稀植和抛秧技术,抗旱抢插,加强田间管理,早造粮食获得了增产,全市早造粮食增产20xx万公斤,增2.3%。
3、抓好龙眼开发和中低产果园改造,总产创历史最高水平。近年来,由于受到霜冻灾害和其他不良天气的影响,水果投产面积小、产量低、效益差,农民种植和管理积极性不高,为提高广大农民种植水果积极性和经济效益,去冬今春以来,我局采取了以下几项措施:一是抓好龙眼开发,今年春新种龙眼5.53万亩,目前,龙眼总面积已达到57万亩。二是抓好中低产果园改造,特别是对霜冻截枝后的果园和进入投产期的果园及历年来管理差、产量低的果园,采取加强技术培训、技术指导、增加投入、促稍控稍、保花保果等管理措施,提高挂果率和单产。针对暖冬、暖春龙眼、荔枝容易冲稍的特点,发动果农及时喷药控制或人工摘除冲稍小红叶,控制了大冲稍的发生。由于技术措施到位,水果投产面积达65.2万亩,占水果总面积的58.5%,其中龙眼、荔枝投产面积分别达到22.4万亩、30.6万亩,分别占该品种总面积的64.8%、53.3%。总产达到15.38万吨,增产6.33万吨,增长70%,投产面积和总产均创历史最高水平。
4、加快现代农业实验区建设步伐,中心园区建设起步较好。今年上半年重点抓了土地平整工作,500亩中心园区已完成土地平整,新建了灌溉水渠和田间道路,基本形成了田地成方,渠路成网的现代农业基础设施建设要求。目前已有6个业主进驻开发,开始种植水果、西番莲、无公害蔬菜、甜玉米、花卉等作物。
5、开展技术培训和技术指导,收到了较好效果。随着农业结构调整向广度和深度发展,要使结构调整达到应有效果,技术措施必须及时跟上。为此,我们根据今年水果、蔬菜、蚕桑新种面积大,新种农户多,普遍缺乏技术的情况,加大农业技术培训和技术指导力度,1-3季度我局共举办水果、蔬菜、桑蚕、科技扶持、绿色证书等技术培训班18期,培训人数2400多人,县市区、乡镇农业部门办班480期,培训人数达10.5万人次。通过业务学习和现场操作,农民种养技术有了较大提高。为农业结构调整提供了技术保证。
6、积极参与流通服务和推进农业产业化经营,千方百计增加农民收入。一是配合市政府先后召开两次农产品流通工作会议,两次组织召开荔枝、龙眼加工现场会,部署流通加工工作。二是采取请进来,走出去的办法,寻找产销订单,共落实辣椒等产品订单4.9万亩,大部分已得到兑现,兑现总额6100多万元。三是抓好金乐源果汁加工厂设备安装和市肉联厂、五里蘑菇加工厂蔬菜速冻、蘑菇加工项目建设,可望在近期内实施。四是抓水果加工,解决水果鲜卖压力。从上海组织了一批荔枝、龙眼烘干机和发动了1200多个传统水果加工厂或家庭作坊投入龙眼、荔枝加工,加工干品9000吨左右,增值20-40%左右。五是建立了淮山、粉葛、香葱、白玉蔗、药材、水果、蚕桑等特色作物产业化生产基地18个,特色作物种植规植扩大,效益提高。
7、秋菜开发起步较好。到9月18日,已种下秋菜13.2万亩,比去年增加1.4万亩,建立了一批无公害蔬菜示范样板片,安全优质高效秋冬菜开发基本思路得到较好落实。
(二)存在问题。
1、农业结构调整力度不够,发展不平衡,科技含量较低。表现在调整的规模小、效益差,还没有从根本上改变传统农业落后局面。调整的作物仍以传统品种为主,新品种和反季节、无公害栽培等新技术、新成果推广面积较少,科技贡献率较低。
2、流通工作滞后,农业农产业化程度低,农产品价格普遍下跌,农民增收难度仍然很大。表现在参与农产品流通的经纪人少、龙头企业少、加工数量少,综合效益差。今年主要农产品如龙眼、荔枝,由于流通工作特别是销售加工跟不上,价格比去年下跌60-70%,蚕茧价格也下跌40-60%,去年和今年上半年属于增收亮点的水果、蚕茧,由于市场供求变化,价格下跌,增产并不增收。
3、秋菜开发力度不够,种植面积较少。目前各县市区秋菜开发大部分只停留在一般会议布置上,样板少,进度慢。
二、第4季度工作计划。
(一)认真抓好秋冬菜开发,增加农民收入。重点抓好无公害蔬菜和名优新特品种及蘑菇开发,计划秋菜30万亩、冬菜35万亩、蘑菇50万平方米,农民人均秋冬菜纯收入增收20元以上。下一步着重抓好秋菜管理和冬菜开发规划,样板片建设、品种安排、种苗供应、技术培训、技术指导,确保种植和增收计划的完成。
(二)抓好“菜篮子”工程建设。计划以港北区根竹乡现代农业实验区为中心示范点,建立无公害蔬菜生产基地,今年底优质安全高效无公害菜蓝子生产基地达到4万亩,使消费者吃上放心菜。
(三)抓好晚造粮食和经济作物田间管理,确保增产增收。重点抓好优质谷及特色经济作物的田间管理,落实各项技术措施,提高单产和总产。
(四)抓好流通工作和产业化经营,解决农产品销售加工问题,提高综合效益。重点抓好蔬菜等特色产品的.销售加工,培育龙头企业,通过加工,提高附加值,解决农民的后顾之忧。产业化方面重点是抓好无公害优质谷产业化经营,利用我市庆丰、港城5万亩无公害稻谷已通过自治区认证的有利条件,搞好品牌注册和市场开发,提高种粮效益。
(五)抓好秋冬水果管护和今冬明春龙眼开发。目前重点是抓好水果施肥攻梢,枝条修剪,培养良好结果母株,为明年增产打下良好基础。抓好今冬明春16万亩龙眼开发规划、挖坑工作,秋收后掀起挖坑热潮,力争明年春节前完成挖坑任务。
(六)、加快现代农业实验区建设,提高示范效应。在继续搞好中心园区高效作物的优质配套,发展高新产业的同时,要加快覃塘管理区覃塘镇地段实验区的建设,发展亚热带水果为主的现代农业,完善实验区的建设模式,使实验区尽快起到实验、辐射和推广的作用,以加快我市现代农业发展步伐。