根据《关于开展安徽省健康促进县(区)创建工作的通知》(卫宣传秘﹝20xx﹞366号)和《歙县人民政府办公室关于印发歙县创建省级健康促进县工作实施方案的通知》(歙办秘〔20__〕30号)等要求,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》为依据,与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合,广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动,普及全民健康知识,传播健康理念,引导居民养成良好的生活习惯和生活方式,提高群众自我保健意识和自我保健能力,不断满足人民群众日益增长的健康需求,为保障全县人民健康服务。
二、工作内容
(一)实施“将健康融入所有政策”策略,本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响,制定有利于健康的政策性文件和措施,落实公共政策审查制度;针对需要优先应对的健康问题,开展跨部门健康行动。
(二)建立覆盖城乡社区(村)、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络和覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络。组织牵头开展全县健康促进工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。
(三)建设促进健康的支持性环境。委机关、疾控中心、妇计中心、卫生监督所要建成健康促进机关;歙县人民医院巩固“健康促进医院”创建成果,歙县中医院、歙县昌仁医院、歙县平和精神康复医院、惠民眼科医院及28家乡镇卫生院开展健康促进医院创建。创新健康促进工作方式,深渡挖掘,及时整理健康促进医院、健康促进机关典型案例。
(四)开展健康促进县宣传推广,全方位宣传健康促进县理念,提高公众知晓率和参与度,为健康促进创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养促进行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。
(五)开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在20__年基础上提高20%,或高于本省平均水平,成人吸烟率在20__年基础上降低20%,或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例高于本省平均水平,并在原有基础上有所提高。学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
(六)创新体制机制,总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式,建立健康促进工作的长效机制。
三、时间安排
根据《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》要求,创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:项目准备和启动阶段(20__年4月-7月)。制定卫健系统创建健康促进县工作实施方案,成立歙县卫健系统创建健康促进县工作领导小组和技术指导小组,明确责任部门及有关职责,召开动员大会,全面安排部署卫健系统健康促进县创建各项工作。
第二阶段:全面建设阶段(20__年7月-20__年11月)。制定促进健康的公共政策,建设健康促进场所,细化分解目标任务,落实责任。开展基线调查,针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境,组织实施并开展监督指导,确保健康促进县工作有序推进。
第三阶段:评估验收阶段(20__年11月-20__年4月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到省级健康促进县标准,按照分类标准进行建设效果评估,20__年11月上报自评报告,20__年3月接受市级复评,20__年4月接受省级评估验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各医疗卫生单位要成立创建工作领导小组,结合实际,制定创建工作实施方案,明确创建目标和任务,确定分管领导和联络员负责创建工作,确保工作落到实处。
(二)强化资金保障。各医疗卫生单位落实相应工作经费,用于创建工作的宣传发动、培训、监督检查、总结评估,要与新冠疫苗接种、常态化疫情防控、基本公共卫生服务健康教育项目等中心工作同频共振、统筹推进,确保创建任务如期完成。
(三)规范档案管理。委机关各股室和各医疗卫生机构认真对照评价指标、评价参考标准(附件3)和工作分解内容等,及时收集、整理和完善创建档案。
(四)加强培训督导。县疾控中心要加强全县各医疗卫生机构培训,统一创建工作标准、方法,使创建工作规范开展。县爱卫办和县疾控中心要加强创建工作督导,并及时向委创建工作领导小组报告工作进展,督促工作落实。