是垦区农机化发展的重要时期,在党和国家惠农政策的引导下,垦区农机更新速度和新技术应用水平有较大幅度提高。期间,垦区农机更新投入合计60多亿元,农机总动力由期初的406万千瓦,增加到604万千瓦,增加了48.7%。农机化率由期初的92%,将增加至97%,增加了5个百分点。农机装备以国内外先进的农机装备为主,农机装备结构明显改善。
农机教育培训工作必须适应农机化的发展需求。随着垦区农机化的快速发展,对垦区农机队伍建设提出了更高的要求,加强农机队伍教育和培训工作,提高农机队伍素质,适应垦区建设现代农业需要,是摆在垦区农机化发展中亟待解决的问题,为此,垦区各级农机部门坚持“以人为本”的原则,加强农机教育培训工作的领导,建立完善的“三级培训网络和体系”,加大农机教育培训工作的投入,分级分层次组织农机从业人员教育培训,农机从业人员业务素质和技术操作能力有很大提高,为垦区农机现代化建设提供了人才支撑。
一、取得主要成就
(一)利用院校资源优势,培训农机人才队伍。垦区积极利用本系统的黑龙江八一农垦大学工程学院、黑龙江农垦农业职业技术学院(原红兴隆农技校)、宝泉岭工业技术学校(原宝泉岭农机校)、赵光农机校等大中专院校培训农机技术管理干部和农机后备人才,这些院校离垦区近,有一定的师资力量和教学场地,具有培训垦区农机人员的经验。20xx年以来,北安农垦分局在赵光农机校举办了2年期的“农机师傅”培训班,培训农机骨干。20xx年,齐齐哈尔农垦分局举办学期4个月的“农机实用技术培训班”,培训农机后备力量。据统计20xx年以来,共培训农机在职干部800余人次。培训农机技能工人2500人次。重点学习农机基础理论知识,提高农机管理人员和驾驶操作人员的理论水平。
(二)建立垦区培训中心,培训农机驾驶操作人员。
为贯彻《道交法》,垦区成立了专门的农机驾驶员培训中心9个,每个分局1个,并在各农场设立了培训基地。农机培训中心和基地专门负责对新申领农机驾驶证的人员进行农机安全技术培训以及农机驾驶员复训工作。经培训中心培训合格者方可参加监理部门的考验。采取“中心加基地”的新教学方式,即保证了教育质量,也方便了有机户。自20xx年以来,共培训申领驾驶证人员1.9万人,复训农机驾驶员9.2万人次。有效的保证了农机安全生产。20xx年至20xx年垦区连续2年无农机死亡事故发生,受到总局和省监理总站的表彰。
(三)适应现代农业需要,开展农机岗位培训。
多年来,农垦系统始终坚持利用冬季农闲时间开展培训工作。各级农机管理部门有计划、分层次对在岗的农机管理干部和驾驶人员培训,学习农机管理知识和农机新技术应用知识。邀请国内外和垦区农机专家讲座,曾多次举办过“精准农业技术培训班”、“保护性耕作技术培训班”、“农机管理干部培训班”、“农机新技术应用培训班”等。尤其是实施现代农机装备工程以来,总局农机局会同迪尔、凯斯等国外农机公司开展培训。在机具引进前和到货后分别举办进口农业机械驾驶人员培训班,学习新型农业机械驾驶操作和维护保养知识。20xx年以来,垦区各级农机管理部门办班培训的管理干部达8800人次,培训的拖拉机、收割机以及农机具驾驶操作人员29万人次。
(四)采取“走出去,请进来”的培训方式,培训现代农机管理和技术骨干人员。
垦区实施现代农机装备示范工程项目以来,为提高垦区农机管理技术人员技术管理水平,适应现代农机管理需要,农垦总局多次选送农机管理干部赴美国迪尔公司、凯斯公司进行技术培训,学习国外农业机械的维修技术和管理知识。20xx年以来垦区赴国外培训的农机管理技术人员达30多人次。同时,还多次邀请国内外的农机专家到垦区讲座,培训农机管理干部和农机驾驶操作人员。
垦区各级农机管理部门还经常与工会等部门配合,开展职工劳动竞赛活动、田间比武等活动,提高农机户的驾驶操作技能。
电视教学、知识竞赛、田间比武、现场观摩等形式开展农机培训工作,也收到良好效果。
(五)利用“阳光工程”培训项目,开展农机培训工作。
20xx年以来,国家将农机培训“阳光工程”项目中,对农机培训工作起到积极的促进作用。20xx年垦区“阳光工程”农机培训任务20xx人,实际完成2426人,完成计划的121.3%。其中总局农机局培训农机维修技术人员265人,各分局培训农机驾驶操作人员2161人。总局农机局采取了聘请农机专家集中教学,理论与现场实习相结合的方式,教学效果良好,通过培训农机维修技术人员掌握了迪尔、凯斯等现代农业机械维修技术,指导基层开展维修服务。各分局、农场农机部门,严格按照“阳光工程”农机培训项目的要求,对新引进的大马力拖拉机、收割机、配套农机具以及插秧机等水稻机械的驾驶操作人员进行了培训。
二、培训工作存在的主要问题
一是专职农机培训机构不健全。目前垦区现有的农机驾驶员培训中心只适合申请领证人员的安全技术培训,不具备系统培训条件。而与各公司合作开展的培训只适合现岗位驾驶操作人员的培训。垦区各级急需成立专职的农机培训机构,培训农机后备人才和驾驶操作人员。
二是农机师资力量严重不足。垦区目前农机装备主要以现代化的农业机械为主,对农机培训师资水平要求较高,目前多数靠进口机械厂家(公司)开展售后技术培训,但随着现代装备数量增加,新增驾驶操作人员增加,依托厂家培训难以满足需要。垦区急需培训自己的师资力量,以满足农业现代化发展需要。
三是培训经费严重短缺。国家开展的阳光工程农机培训项目,在一定程度上缓解了垦区培训经费紧张问题。但由于垦区每年培训需求量较大,每年20xx人的培训指标远远满足了目前农机化发展需要,为此,需要国家及垦区加大农机培训投资的力度,解决培训经费不足问题。
三、培训工作建议
垦区是国家现代化农业的窗口,是国家的商品粮和战略储备粮生产基地,是“国家队”。垦区的农机化发展直接影响农业现代化发展,为此,建议国家对农垦的农机培训工作给予倾斜政策,加大对垦区农机教育培训工作的投资力度,完善农机职业技能培训教育机构,培训农垦农机后备人才,促进垦区农机化健康发展。同时,增加垦区阳光工程农机培训名额,加快垦区农机驾驶操作及维修人员岗位培训工作进程。