我受学校行政的委托,向大会作20xx年度财务预算执行情况和20xx年度财务预算草案的报告，请审议。
一、20xx年预算执行情况
20xx年，在校党委、校行政的正确领导下，在全校教职工的大力支持下，学校财务部门紧紧围绕学校中心工作，加大资金筹措力度，保障资金支付，为学校的建设发展奠定了良好基础。一年来，通过进一步完善财务制度，强化财务管理，严格会计核算，狠抓预算执行进度，使各项办学资金使用效益进一步提高，财务收支持续稳定增长，较圆满完成了20xx年度教职工代表大会确定的预算任务。现将20xx年度预算执行情况报告如下：
（一）20xx年预算收入执行情况
20xx年，我校预算收入年初安排37167万元,实际完成收入38812.11万元，增加1645.11万元。
1、财政拨款，年初预算为25206万元，实际完成26577.11万元，增加1371.11万元，增幅为5.44%。增长的主要原因是生均拨款、科研经费增加等。
2、事业收入（学费、住宿费等），年初预算安排9868万元，实际完成10142万元，增加274万元，增长2.78%。增长的主要原因是招生人数等增加。
3.上年结转20xx万元。
（二）20xx年预算支出执行情况
20xx年年初支出预算安排37167万元，调整支出预算为38812.11万元，实际完成33744.96万元，为调整支出预算的86.94%。
1、人员经费年初预算安排17308万元，调整支出预算为18202.2万元，主要用于在职职工和离退休人员的工资、福利、奖励性绩效工资等个人部分支出、社会保障金的缴纳、奖助学金发放，实际完成支出15529.03万元，为调整支出预算的85.31%。
2、教学科研经费年初预算安排4241.6万元，调整支出预算为4511.6万元，主要用于教学、科研和实验维持方面的支出，实际完成支出3273.51万元，为调整支出预算的72.56%。
3、党群行政部门办公经费年初预算安排872.4万元，调整支出预算仍为872.4万元，主要用于党政群部门的正常办公经费支出，实际完成支出641.67万元，为调整支出预算的73.55%。
4、后勤运行维持费年初预算安排4122万元，调整支出预算为4297万元，主要用于全校水电、绿化、保洁、维修、供暖等保障支出，实际完成支出4172.67万元，为调整支出预算的97.11%。
5、专项经费年初预算安排10623万元，调整支出预算为10928.91万元，主要用于学校的基本建设、改善办学条件、购置仪器设备、图书、人才建设和对外交流等方面的支出，实际完成支出10128.08万元，为调整支出预算的92.67%。
（三）20xx年预算收支平衡情况
1、20xx年结转结余资金的安排和预算调整情况。按照经费使用管理办法，20xx年底，经过对支出预算的核算，根据收入完成情况，对支出预算有关项目进行调整：
（1）学校专项资金因项目在20xx年继续实施，调整结转资金3950.24万元；根据《预算法》，非项目资金当年未使用完的收回，各部门资金收回1116.91万元；8月份安阳市财政局调整588.71万元。
（2）根据我校的实际情况，年度必须保障完成的支出项目，需要追加支出预算为1645.11万元，主要用于追加以下项目：项目资金1030万元、教学、科研、后勤等专项经费615.11万元。
2、预算收支平衡情况：经年终决算，我校总收入为37167万元，加上调整预算1645.11万元和年底收回1116.91万元，减去总支出为33744.96万元和未完工项目结转20xx年继续使用的资金3950.24万元，再减去需追加支出经费1645.11万元，再减去市财政调整588.71万元，年终无结余，基本实现收支平衡。
综上所述，我校20xx年预算基本满足工作需要。在学校整体安排、各部门共同努力和全体教职员工支持下，财务工作较圆满完成了既定的工作目标。虽然存在资金结构性矛盾，但保证了人员支出、教学科研支出、正常运行支出，从财力上保证了学校各项事业的健康有序发展。
二、20xx年经费预算草案
预算的指导思想：紧紧围绕学校中心工作，调整优化支出结构，既尽力而为、又量力而行，从严从紧编制预算，提高预算资金的使用效率。
（一）预算安排的基本原则
1、集中财力，保障重点。按照“预算一个盘子,收入一个笼子，支出一个口子”的要求，严格控制一般支出，集中保障重点支出，优先保障人员经费支出。
2、依法理财，规范管理。严格按照预算法规定编制预算，强化预算约束，严格控制调整。结合我校综合财力、实际需求和项目成熟度编制预算。
3、突出绩效，科学引导。改变预算资金分配固化格局，全面提高财政资源配置效率。
4、尽力而为，量力而行。收入安排实事求是，支出安排分轻重缓急，不提不切实际的目标，不搞寅吃卯粮的工程。
（二）预算的收入与支出
1、预算收入安排：20xx年全校预算收入为37541万元，比去年增长1.01%。其中财政拨款为26941万元，占预算收入的71.76％；事业收入（含全日制学生和继续教育学生的学费、住宿费收入、租金等收入）为10600万元，占预算收入的28.24％。
2、预算支出安排：20xx年预算支出划分为人员经费、教学教辅科研部门经费、党群行政部门经费、后勤运行维持费和专项经费五大类。20xx年预算支出为37541万元。其中人员经费为19936万元，占预算支出的53.1％，主要支付教职工工资、高层次人才人员经费、社会保障费及学生奖助学金等；教学教辅科研部门经费为4116.78万元,占预算支出的10.97％，主要用于教学活动、教改经费、科研经费、实验经费及学生实习、实训、学生活动等日常支出；党群行政部门经费为870.2万元，占预算支出的2.32％，主要用于日常办公、扶贫、消防安全、退休职工活动及大学生科技创新等支出；后勤运行维持费为5162万元,占预算支出的13.75％，主要用于全校水电、日常维修、绿化保洁和冬季取暖、学生公寓物业及租赁等保障支出；专项经费为7455.93万元，占预算支出的19.86%，主要用于根据学校工作目标安排的项目经费支出。
（三）需要说明的问题及要求
1、编制20xx年预算根据学校全年收入安排支出，安排预留机动资金760万元（学校基金），用于学校突发事件及学校刚性支出。
2、在预算执行过程中，强化预算约束。根据巡视整改要求，学校进一步严肃预算管理，预算一经批准下达，不得随意调整。确需调整的，作为“三重一大”项目，严格履行审批程序。
3、各部门、各项目负责部门，严格按照预算进度执行，在6月底完成全年预算的60％，在9月底完成全年预算的80％；12月停止报账前完成全部预算支出。
4、20xx年，预算管理继续实行责任制和绩效评价机制，预算项目中列示责任部门，根据学校安排对预算支出的绩效、进度逐步开展全面的考核。
各部门要严格执行预算，精打细算，厉行节约，努力提高资金使用效益，在预算指标范围内，合理安排资金，确保工作任务完成。
请各位代表对上述20xx年决算和20xx年预算草案提出意见和建议。