今天，我们在这里召开全县镇党委换届工作动员会，标志着我县镇党委换届工作正式进入组织实施阶段。刚才，辉强同志传达了全市乡镇换届工作会议精神，并对我县镇党委换届选举工作有关问题作了说明;会议还印发了《中共紫金县委关于做好镇党委换届选举和镇领导班子配备工作的实施意见》。希望大家严格按照中央和省、市、县有关会议精神，认真抓好贯彻落实，确保我县镇党委换届工作顺利圆满完成。
自去年底我县村、社区“两委”换届选举工作启动以来，各级各有关部门高度重视，及早谋划，迅速行动，村(社区)党支部换届选举于3月31日全面完成，村(居)民委员会换届选举于4月15日在全市率先全面完成。收获如此成果，离不开大家的辛勤付出。在此，我代表县委，对大家表示衷心的感谢!希望大家再接再厉，全力以赴抓好镇党委换届工作。下面，我讲三点意见：
一、深化认识，明确目标
所谓深化认识，主要是要认识到换届的重要性和复杂性。一是要认识到换届的重要性。这次镇党委换届，是在实施“”规划的开局之年，加快经济发展方式转变的攻坚时期进行的，时间很紧，任务很重，要求很高。抓好这次的换届工作，选好配强镇级领导班子，对于实现“”时期目标任务，加快发展、加速崛起，巩固基层组织和基层政权，确保社会稳定发展，至关重要。一方面，乡镇领导班子作为农村基层政权的领导核心，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒，搞好换届，关系到党的路线方针政策能否在基层落实，也是顺利实现全县经济社会发展的重要思想、政治和组织保证。另一方面，换届后的领导班子任期正值“”期间，担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。搞好这次换届，有利于进一步优化领导班子结构，提高镇领导班子干部推动科学发展、促进社会和谐的能力;有利于深入推进县委、县政府提出的“一二三四五”富县强镇战略的实施，努力实现富县强镇惠民的目标;有利于打造一支能打硬仗、善打硬仗的基层干部队伍，始终保持全县上下奋发进取的精神状态，真正形成凝心聚力搞建设、一心一意谋发展的强大合力。二是要认识到换届的复杂性。首先，上级党委对换届工作的要求严、标准高。其次，各地在发展过程中出现的有些矛盾和问题没有得到很好的解决，不稳定因素比较多。第三，社会上有一些别有用心的人不愿意看到换届工作顺利完成，有意想搞破坏。第四，有个别同志平时工作不得力，遇到换届的时候想谋取更高更好的职位，为此铤而走险，不惜违反纪律。因此，各级党委必须从讲政治、讲全局、讲科学发展的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，严格按照省、市、县党委的统一部署和要求，统筹安排，精心组织，扎实工作，圆满完成这次换届任务，换出科学发展的新成效，换出社会和谐的新局面，换出干部队伍的新面貌，换出干事创业的新动力。
二、把握关键，规范程序
按照市委的统一部署，这次镇党委换届必须在6月底前完成。各镇党委要尽快成立换届工作领导小组，各镇党委书记是直接责任人，要按照上级的要求抓紧部署换届工作。换届工作的主要任务是选好党代会代表、选优配强乡镇党委领导班子、开好党代会。对如何做好这些重点工作，县委《关于做好镇党委换届选举和镇领导班子配备工作的实施意见》已经提出了明确要求，大家要准确把握政策，掌握关键环节，认真贯彻落实。我在这里再强调三点要求：
1、科学规划，把发展之策谋划好。深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来，是镇党委换届工作的重要任务。起草和讨论好党委工作报告，是换届一项重要工作，也是推动科学发展的一个重要措施。各镇党委要深入调查研究，广泛征求意见，全面总结近年来在经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清发展思路，明确发展目标，科学规划未来一段时期的发展。要组织党员代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把基层干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动农村综合改革发展顺利进行，推动镇域经济又好又快发展。
2、坚持标准，把党员代表选举好。选好党代会代表是做好换届工作的前提，也是开好党代会的基础。要统筹安排好代表名额，严格按程序选好代表，从严把好代表的政治关、素质关，确保代表形象好、有威信。要统筹考虑分配党代表、人大代表人选，优化代表结构，防止领导干部挤占基层一线代表名额。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人还应在一定范围内进行公示，接受群众的监督和考察。
3、优化结构，把领导班子选配好。选好干部、配强班子是镇党委换届中大家关注的焦点。各镇党委要从有利于发展稳定的大局出发，服从县委和组织部门的统筹安排，选好配强班子，优化镇级领导班子结构。要坚持正确的用人导向，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，不断提高选人用人公信度。尤其要按照省委的要求，把干部的“德”放在首位，着力选拔政治坚定、党性原则强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部。对考察中发现干部的“德”存在问题的，绝不能提拔使用，已在领导班子中的也要调整下来。根据上级党委的部署要求，这次换届坚持“大稳定，小调整”原则，不搞创新，但要注意培养和选拔优秀年轻干部和女干部。按规定，在全县范围内，要有35岁以下的镇党政正职;在镇党政班子中，要有1—2名30岁左右的干部，至少要有1名女干部。同时，要拓宽选人用人渠道，通过竞争性方式选拔推荐一定数量的村(社区)党组织书记、大学生村官、镇站所负责人、企事业单位负责人作为换届提名人选。
三、严肃纪律，有序推进
换届的风气如何，直接影响到能否选出一个好的领导班子，影响到一个地区的发展稳定。因此，一定要严肃换届人事工作纪律，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关法规政策和换届纪律，确保形成风清气正的换届环境。
1、加强宣传教育，营造换届氛围。要组织广大党员干部认真学习换届工作相关法规政策，教育引导党员正确行使民主权利，发挥先锋模范作用;教育引导党员干部遵守党的纪律，正确认识和对待“进退留转”，自觉服从组织安排。要充分运用多种宣传工具，深入宣传换届工作的重要意义和有关法律法规，为换届选举营造一个风清气正的良好氛围。
2、加强督促检查，严肃换届纪律。县纪委、县委组织部要加强换届工作的督查，针对换届中可能出现的问题，提出具体防范措施和处理办法，做到教育在先、警示在先、预防在先，以铁的纪律确保换届风清气正、顺利圆满。要严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律，凡有举报，一律从严从快调查，经查实违法违纪的，一律依法依规处理，决不姑息迁就，决不搞下不为例，同时对查处结果在相应范围内及时公开，真正做到“凡举报必查，查必有结果，结果必公开”。这里要严正提醒，对那些编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人的人，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的还要移送司法机关处理。县委组织部在考察过程中要坚持实事求是的原则，广泛听取干部群众的意见，敢于把不同的意见带回来，考察结果要经得起检验;要全面考察镇领导干部所挂村的维稳、计生、扶贫等工作情况，越详细越好，真实反映出干部的“德、能、勤、绩、廉”等方面情况。县领导班子成员要深入所挂镇，加强督促指导，确保换届工作顺利进行。
3、加强统筹兼顾，稳定换届秩序。越是换届的时候，越是真正考验一个领导干部的时候。各镇党委要正确处理好换届工作与保持正常工作秩序的关系。在抓好换届工作的同时，要坚持“两不误”、“两促进”，统筹抓好和推进富县强镇、扶贫开发“双到”、农村综合改革、创建教育强镇、计划生育、防灾减灾等其他各方面工作，绝不能因为抓换届工作而影响其他工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届工作，更不能只顾自己的“进退留转”而不安心工作，要做到思想不散、秩序不乱、工作不断，全力以赴，各尽所能做好本职工作，向党和人民交上一份满意的答卷。
同志们，镇党委换届工作，事关全局、意义深远、责任重大，大家务必高度重视，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地完成这次换届工作，以优异的成绩迎接建党90周年!