下面，就做好此次乡镇党委换届工作，我讲三个方面的意见：
一、统一思想，充分认识做好换届工作的重大意义
这次乡镇党委换届，是我市在实施“十三五”开局之年、“进军五十强、率先现代化”的关键时期进行的，是全市人民政治生活中的一件大事。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义。
第一，做好这次换届工作，是强化干部队伍的重要契机。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系当地的改革、发展和稳定。近年来，市委及组织部门认真履行抓班子带队伍职责，全面推进领导班子和干部队伍的思想、组织、作风和制度建设，领导班子和干部队伍素质不断提高，但与省、市委的要求和经济社会发展需求相比，还存在干部能力素质不强、专业化程度不高、班子结构不优、整体功能不强等问题。换届是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机，通过换届对乡镇领导班子和领导干部进行集中会诊、综合研判，集中建设、选优配强，切实找准短板弱项、明确优化方向，大力选拔优秀干部、改善班子结构，使乡镇领导班子有一个格局性、整体性提升，收到平时调整难以收到的功效。
第二，做好这次换届工作，是推进改革发展的重要保障。事业成败，关键在人。要顺利完成“十三五”规划，努力实现“进军五十强、率先现代化”目标，根本在于凝聚全市人民的智慧和力量。换届可以换出好班子，打造结构合理、素质优良、作风过硬的各级领导班子。换届可以换出好队伍，使更多的优秀年轻干部、女干部、党外干部、专业技术干部等充实到干部队伍之中，充分调动各个年龄段、各种类型干部的积极性，使各类优秀人才脱颖而出、各尽所能，激发干部队伍的整体活力。换届可以换出好作风，使“干部到一线、一线出干部”的用人导向更加明确，使敢干事、会干事、干成事、不出事的氛围更加浓厚。总之，做好换届工作有利于进一步树立正确的用人导向，巩固和发展政治生态建设的成果，更好地调动全市广大干部群众干事创业的激情，为“十三五”规划的实施，为全市经济社会发展，提供强大的组织和政治保障。
第三，做好这次换届工作，是落实从严治党的重要实践。党的以来，在坚强领导下，市委认真落实从严治党要求，扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，大力推进“四个全覆盖”，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，在全市上下营造了良好的政治生态。这既对换届提供了良好条件，也对换届提出了更高要求。换届工作中，能不能把干部选准、把班子配强、把风气抓好，直接决定全面从严治党的成效，直接关系我市政治生态的优劣。我们要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识，把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上，真正使换届过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程，推动形成政治生态上的“绿水青山”。
二、明确要求，全面完成乡镇党委换届各项任务
市委下发的《具体意见》明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策，针对性和操作性都很强，是搞好这次换届工作的纲领性文件，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。具体实施过程中，务必要做到“三个好”。
一要坚持标准，把党员代表推选好。选好代表是保证党代会如期、顺利召开的先决条件。要坚持先进性，注重广泛性，严格选举程序，精心做好党代会代表选举工作。一是把好代表质量关。乡镇党委要切实担负起党代表产生的领导责任，严把人选政治关、素质关、结构关，切实提高代表质量。要严格按照《基层组织选举工作暂行条例》的规定，根据市委下发的《具体意见》有关要求，严格政治标准、身份认定，规范推荐提名、组织考察，真正把那些有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、在工作和生活中带头创先争优的优秀党员选上来。二是把好代表结构关。合理确定代表结构，有利于扩大民主参与、集中多方意见、提高议事决策质量。过去在代表构成上党员领导干部所占比重较大，但随着党内民主的不断发展，需要适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例，保证妇女代表、少数民族代表比例，注重从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选，便于及时收集和反映基层党员群众的意见建议。中央、省和宣城市委关于代表的比例有明确要求，市委对代表的构成也作出了具体的规定，希望大家严格抓好落实。三是把好代表审批关。乡镇党委要科学合理地划分选举单位，认真制定党代表选举、名额分配方案，组织党员干部采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法进行推荐酝酿。要认真审查选举单位代表候选人预备人选的酝酿、提名程序和方法，审查差额比例是否符合规定、代表构成是否合理、代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定程序和条件的要及时督促其进行调整。
二要配好班子，把优秀干部选拔好。“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。要按照新时期好干部标准，将政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部识别发现出来，充实乡镇领导班子中去，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。一是树立正确用人导向。深入贯彻提出的好干部标准和“三严三实”要求，坚决把忠诚、干净、担当的干部选出来用起来，努力做到人岗相适、用当其时。要以集中换届为契机，着力抓好领导班子和干部队伍建设，加大调整不适宜担任现职干部力度，积极推进干部能上能下，该谈话的谈话、该调整的调整，促进能者上、庸者下、劣者汰。二是改进换届考察工作。强调要全面的历史的辩证的考察识别干部，这次换届要改进考察方式方法，立体识人、精准选人，加强综合分析研判，多渠道、多层次、多侧面的把干部考准考实。这次换届，对会议推荐和个别谈话推荐的先后顺序、人员范围等作了适当调整，根据知情度关联度合理确定参加推荐人员，不搞海选、海推。先个别谈话推荐，综合考虑谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，按照一定差额比例提出初步人选名单，再在会议上推荐。这个调整，建立在对干部工作实践分析、问题分析、认识深化的基础上，有利于更好发挥党组织领导把关作用，有利于防止简单以票取人。三是增强班子整体功能。在这次换届中，我们要着眼事业发展和领导班子长远建设需要，坚持以德择人、人岗相适、用其所长，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用起来。注重年轻干部和女干部、少数民族干部的选拔配备，省委换届文件规定，乡镇党政领导班子至少要配备1名女干部，原则上每个乡镇党政领导班子要有1名35岁以下的干部。民族乡党政领导班子成员中少数民族干部数量应当与其少数民族人口占全乡总人口比例相适应。同时，上级要求，要加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子力度，每个乡镇一般从这三类人员中择优选配不少于1人。在此次换届中，我们要着眼视野发展和领导班子长远建设需要，通盘考虑、统筹配备，切实把省委及宣城市委的部署要求落到实处，真正配出结构优、功能强的领导班子。
三要严明纪律，把换届风气营造好。换届风气的好坏直接关系换届的成败。中央和省委对换届纪律提出了“九严禁九个一律”(即严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分;严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理;严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理;严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用;严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分;严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任;严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分;严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任;严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理)的明确要求，这是换届工作的“高压线”，也是我们坚守的工作底线，不容许任何人碰触，不能有丝毫逾越。市委的态度十分明确，坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，对换届中的违规违纪行为坚决查处、决不姑息，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。各乡镇党委要认真落实全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，真正把正风肃纪牢牢抓在手上。要将纪律要求原原本本的宣传到位，做到教育在先、警示在先、预防在先，营造风清气正的换届环境。
三、加强领导，圆满完成乡镇党委换届工作任务
这次乡镇党委换届，可以说是对乡镇党委统筹能力和驾驭能力的一次大检验，各乡镇党委要高度重视，统筹考虑，精心组织，有序推进，真正把这项重大政治任务完成好。
一要加强领导，认真谋划。市委专门成立了乡镇党委换届工作领导组，并成立了12个指导督查组，由县级领导干部分片负责对乡镇党委换届工作的领导和业务指导。各乡镇党委要牢牢把握选举工作领导权和主动权，敢于领导、善于领导，及时成立相应的领导机构和工作机构，精心制定换届工作方案。乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，认真把握好每一个环节的具体要求，集中精力抓好换届的各项具体工作，做到思想上重视、组织上加强、精力上集中、工作上到位，确保换届各项工作顺利进行。对于一些把握不准的问题，要及时向工作指导组、市委组织部和换届领导组请示汇报。
二要全面总结，绘制蓝图。各乡镇要把思想统一到科学发展的要求和全市的目标任务上来，深入调查研究，广泛征求意见，全面总结过去五年的工作，并研究部署今后五年工作目标任务，形成高质量的党代会工作报告，使之真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。
三要规范程序，精心实施。换届选举的各项工作、各个环节，都要严格按照中央和省、市委要求，怎么规定就怎么执行，程序怎样安排就怎么履行，不能偷工减料、移花接木，不能走过场、图形式，真正按章办事、按标准选人、按程序选举。要认真细致地安排好换届的日程和选举事项，统筹换届和改革发展稳定等各项任务，保持各项工作的连续性、稳定性，确保换届平稳开展、日常工作有序推进，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，实现两不误、两促进。
四要做好宣传，注重引导。要认真做好党委换届的宣传工作，大力宣传经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传先进基层党组织和优秀共产党员典型，为换届创造良好环境。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，要深入做好思想政治工作，教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。要关心和爱护干部，对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，有针对性地做好工作。