(一)主要工作职责是:主持村党支部的全面工作,负责制定党支部工作规划并组织实施,负责落实上级党委、政府交办的其他工作任务,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,按照市委对下派村书记提出的“四个一”目标要求、结合我村实际,带领全村人民建设社会主义新农村。
(二)主要工作实绩:自20xx年6月下派以来,在市委组织部和镇党委、政府的领导、支持、关心下,和全村广大干部群众的共同努力下,基本实现下派目标。桂林村从一个中等村发展成为全镇的一流村、榜样村。我村经济进入了一个新的发展时期,村财巩固、收入步入良性循环,村民收入长足增长、后劲十足,主导产业做强做大;村级组织建设强健有力,各种管人管事的制度深入民心,运作如常;社会事业全面发展,村容村貌焕然一新,村民物质文化生活质量显著提高;干部团结齐心为民谋福利,群众安居乐业。各项工作取得了阶段性的进展,在全镇各村评比中,取得两年第一和一年第二的好成绩。个人连续三年被评市委、市政府评为“优秀下派书记”和“优秀公务员”。
一、在发展经济方面,实现“一增、一稳定”的 目标。农民人均收入年递增15%, 从20xx年底的3880元上升20xx年的4900元,净增1120元;村财纯收入20xx年达30万元,20xx年达58万元,20xx年后村财可长期稳定在30万元左右。主要的工作有: 1、完成了林业体制改革,实现经营体制的转轨。目前我村已将集体林地有偿转让给村民经营,人均承包毛竹林10.5亩、商品林6亩,村民增收长期有来源,且后劲足。林改后,村财收入主要依靠收山林承包费,平均每年25万元左右,巩固了村集体经济。 2、抓住竹业开发。开竹山机耕路65公里,村竹山机耕路建设基本完成,建毛竹丰产示范片3片700亩,其中南坑示范片达南平市级标准。深翻浅锄3000亩,发展16户竹业开发示范户。村民科学管山自觉性明显提高,大部份竹山实现每亩年经济收入增140元、从20xx年的260元左右提高到20xx年的400元。平均每亩每年上缴承包费11元,可实得389元。
3、企业得到了新的发展。新发展竹加工企业2家,100万元企业引进1家,总数达8家,原有的几家都有不同程度的扩大,解决劳动就业260人,突破了我村没有100万元企业的历史。 4、农业生产有了保障,实现了粮食定单规范化。我村粮食以被国家储备收购的数量,基本满足了全村人民的需要。 5、全面贯彻落实了党中央对农民的各项富民政策,促进了农村增收和社会稳定。(1)全面落实了税改,低保工作。(2)20xx年完成了信用村的申报工作,目前有212户被评为信用户,占全村人口的77.6%,信用社有40余万元资金在我村流动、支持着我村经济建设。 6、多种经营悄然发展。在市科技局的带动下,发展养羊3户260头,养兔1户年出栏1000头,香菇和竹荪两个产业已经扎下了根,厚卜种植面积达600亩。
二、基层组织建设得到巩固和发展,民主政治形成机制。 1、党员队伍的政治思想、理论素质有明显提高,新发展党员4名,有5名候备干部在培养中。 2、开展了创“五好”党支部活动,党支部的“三会一课”规范运作。 3、村两委干部团结、有凝聚力和战斗力,在党员、代表评议中三年都被评为优秀,本次换届基本上还能担选。 4、巩固和完善村级民主政治建设,形成制度。(1)、修改了《村民自治章程》和《村规民约》。(2)完善并落实了村务公开、党务公开民主管理制度,新建村务公开中心户3户。(3)推行了一事一议和票决制、听证制、承诺制。(4)完善了村民代表会议议事制度,推行了重大村务村民户派代表议事制度。 5、建立和完善了一系列工作机制,使工作有章可循、有制度可依。如财务管理制度,村两委工作分工目标责任制,村干部工资分解成责任工资与完成情况挂勾制度,年终党员、代表评议村干部制度,建设制度、林地纠纷解决的办法、老人瞻养纠纷解决办法等等。
三、精神文明建设成绩显著,社会事业全面发展。 1、为民办事实。(1)投资2万元,铺自然村小水泥路1.5公里;(2)投资25万元,全村通自来水;(3)投资30万元硬化黄坑至桂林的公路;(4)投资24万元开竹山便道65公里;(5)落实宅基地三块合计20亩、已搬迁29户,投资6万建自然村新区一个,硬化水泥路260米;(6)投资1.5万元完成了闭入电视与联网工作。(7)投资3万修农用便桥2座,维修水利。 2、巩固和发展了村级合作医疗。(1)发展会员340人,参加合作医疗人员达943人,占全村应参加人数的90% 。(2)稳定了合作医疗的经济来源,划拨150亩毛竹山给合作医疗作基地。(3)与邵武二院共建,为村民看病提供方便。 3、计划生育走在全镇前列,村计划生育协会被评为全国先进单位。 4、综治工作走在全镇前列,被列为省级民主法治制示范村。 5、打造农村科学文化阵地,传播先进的生产意识和文化意识,更新群众观念。(1)办好节日活动,增强了群众的集体观念;(2)建成村文化俱乐部,新增文化中心户1户;(3)增图书300册。 6、出台《老龄人年度补贴办法》,着手解决人口老龄化问题。20xx年起,老龄人每年享受补贴:60--69周岁100元、70--79周岁150元、80--89周岁200元、90周岁以上的300元。 7、打造“干净桂林”,从20xx年1月起,村聘请一名保洁员,每月工资260元。
四、向上级单位和部门争取资金合计24万元。
(三)工作思路:总体是“立足本村、用好政策、争取支持、谋求发展”。在经济上突出“山”,重点抓好林改和竹业开发、兼顾企业和多种经营;在民主政治上,重点抓机制建设以制度管人管事;在社会事业发展上,立足村情、依靠群众、争取上级支持。
(四)办法措施主要有: 1、如何提高村干部工作责任心和积极性?一、把村干部工资分解成五个方面:基础工资20%、分管工作20%、计划生育20%、综治工作20%、应急工作20%,年终进行评定,发放;第二、签订各项工作的责任奖,如计划生育、综治工作、护林防火工作等,进一步明确工作任务要求;第三、建立年终党员、代表评议村干部制度,党员民主评议制度。党员、代表听取干部述职,以无记名表决方式评议干部。我村实践证明效果很好。 2、生产承包到户后,如何发动群众发展经济?采用经济杠杆、利益导向。如抓竹业开发,一、到好的地方参观学习,让群众明白发展后的经济效益;二、建立示范片,以实例说服;三、给予适当的经济补助或进行评比奖励。
3、村民要求办的事实过多,村财无力承担怎么办?除了积极向上级争取支持外,我村采取村财酌情补助,由受益群众投资投劳、自行操办,村里负责指导把关的办法。如开竹山便道,修自然村小水泥路,自来水,修水沟、水坝等等,这样非受益群众也能接受,村干部显得清廉,又解决了群众的实际问题。 4、制定的制度、办法、方案群众不满意怎么办?要全村村民户派代表签字通过。如我村的林改方案、竹业开发方案、竹山机耕路维修资金筹集和管护办法等等,这样村民就乐意接受,也防止了群众集体性上访。 5、争对竹山机耕路有人使用无人修的问题,出台了《竹山机耕路维修资金筹集和管护办法,解决了竹山机耕路维修难的问题。
(五)自身建设:村里就是一部要上演的书,书记就是总道演,要演好这出戏,就必须读懂这部书。下派以来我不断学习,向领导、村民、派友、同事学习,学政策、法律、党的理论和农村业务知识,以适应农村工作的需要。我坚定“立党为公、执政为民”的思想,牢记党的宗旨,在人民群众中树立良好的公仆形象;走群众路线,作风民主、正派,办事公开、公平、公正;为官清正廉洁,克己奉公。下派的锻炼,我终生受益。
(六)主要不足:1、农业结构没有突破;2、村电网改造没有完成;3、到六墩自然村5公里公路未硬化;4、少部份党员的先锋模范作用没有充分发挥。