监理实施细则的编制依据？

监理实施细则的编制依据：查施工图纸，看设计提出应执行的哪些规程、规范、标准、图集等；地方法律法规；承包单位编制的施工组织设计、施工方案；监理大纲及监理规划；设计变更、工程洽商（更新监理实施细则时列入）。监理实施细则：对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。

监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准;监理实施细则应由专业监理工程师编制;编制监理实施细则的依据：已批准的监理规划; 与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料; 施工组织设计。实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。

监理实施细则对承包人的作用：

1、承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查做好各项准备工作。

2、监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。

3、促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量管理，提高整体管理水平。

法律依据：

《中华人民共和国监理工程师资格考试和注册试行办法》

第十六条 申请监理工程师注册，由拟聘用申请者的工程建设监理单位统一向本地区或本部门的监理工程师注册机关提出申请。监理工程师注册机关收到申请后，依照本办法第十五条的规定进行审查。对符合条件的，根据全国监理工程师注册管理机关批准的注册计划择优予以注册，颁发《监理工程师岗位证书》，并报全国监理工程师注册管理机关备案。