城里人能不能到农村买宅基地

城市人不能购买农村宅基地。
宅基地：是家庭户用作住宅基地而占有的土地，由于城镇住宅大多是房地产开发商建造的楼房故一般住户不涉及宅基地概念，现今的宅基地主要指农村宅基地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。农村宅基地的所有权属于农村农民集体成员所有。
一、不能购买的原因
1、宅基地的所有权归农村集体，因此，只有具备农村集体经济组织成员的身份才能够获得宅基地的使用权！所以，根据政策要求，城里人是不能够在农村买宅基地，更别说能在宅基地上建别墅、私人会所赚钱等。
2、农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
二、宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件
1、转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地)。
2、同一集体经济组织内部成员转让。
3、受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件。
4、转让行为征得集体组织同意。
5、宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。
三、宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况之一，应认定无效
1、城镇居民购买。
2、法人或其他组织购买。
3、转让人未经集体组织批准。
4、向集体组织成员以外的人转让。
5、受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。
法律依据：
《关于加强农村宅基地管理的意见》第十三条规定：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。”
《中华人民共和国宪法》第十条：宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。