降准是指央行降低商业银行的存款准备金率，这意味着商业银行可以少量地持有准备金，从而释放更多的资金用于放贷。降准一般会导致货币供应量增加，从而可能引发通货膨胀和货币贬值的风险。此外，降准也可能导致资本外流的风险，因为降准后释放的资金可能会流向海外投资，导致本国资本外流。因此，央行在决定是否要降准时需要权衡通货膨胀、货币贬值和资本外流等风险。
然而，降准并不一定会导致货币贬值和资本外流。央行在实施降准政策时通常会考虑国内外经济环境、通货膨胀压力、外汇储备情况等多种因素。此外，央行还可以通过其他货币政策工具来抑制通货膨胀和货币贬值的风险，例如通过利率调控等手段来吸引资金留在国内。因此，降准引发货币贬值和资本外流的风险可以通过综合运用货币政策工具进行控制。
在实际操作中，央行可以采取一些措施来减少降准引发的风险。例如，可以逐步降低存款准备金率，而不是一次性大幅降低，以减少市场的冲击；同时，央行可以通过适当的外汇干预来稳定汇率，防止过度贬值；此外，央行还可以通过其他货币政策手段来平衡资本外流的压力。
总的来说，降准可能会引发货币贬值和资本外流的风险，但央行可以通过综合运用货币政策工具来控制这些风险。在实施降准政策时，央行需要综合考虑各种因素，并采取相应的措施来平衡各种风险。