降准政策通常被用来刺激经济增长和促进消费。降准意味着银行可以释放更多的资金用于放贷，这样可以降低贷款利率，鼓励居民和企业借款消费和投资。从理论上讲，降准政策可以提升居民消费能力，因为它可以降低贷款利率，使得居民更容易获取贷款，从而增加他们的消费能力。
然而，实际效果取决于很多因素，包括经济环境、市场预期、政府政策等。在一些情况下，降准政策可能并不能直接提升居民消费能力，因为居民也会考虑到通货膨胀、收入水平、就业形势等因素。如果居民对未来经济发展感到担忧，他们可能会选择储蓄而非消费，这样降准政策的效果就会减弱。
要想通过降准政策提升居民消费能力，可以采取一些配套措施，比如加大宣传力度，提升居民对未来经济发展的信心；引导银行将更多的资金投放到消费贷款领域，降低个人消费贷款利率；加大对消费领域的投资，刺激居民消费需求等。
总之，降准政策能否提升居民消费能力取决于多种因素，需要综合考虑宏观经济环境和政策效果。同时，配套措施也很重要，可以通过多种手段来增强降准政策的效果。