法律分析：1、各县市明确个人缴费，参保个人按年缴纳养老保险费，缴费标准设为100元、200元、300元、400元、500元、600、700元、800元、900元、1000元10个档次，参保人员可根据本人及家庭经济状况自愿选择个人缴费标准，多缴多得。
2、在出口补助方面，分别确定最低给予每人每年45～65元补贴，每人每月发放养老金标准最低达到120元。同时鼓励长期缴费，对累计缴费满15年的农牧民，每增加缴费1年，每月增加不低于2元的基础性养老金。
3、在入口补助方面，分别确定最低给予每人每年20～60元补贴。同时鼓励多缴费，对选择100元以上档次缴费的，每提高一个缴费档次，每人每年增加补助不低于5元。
4、对城镇重度残疾人等困难群体，政府代其缴纳最低标准的养老保险费。