第2种观点： 律师解答：根据《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。【法律依据】：《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》(二)基本原则。坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益;坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策;坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。(三)任务目标。进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。
第3种观点： 一、无房怎么落户口1、如果是无房户落户口的话是可以进行投靠落户的。向目前户籍所在地的地方派出所申请户口迁移，带上居民户口簿、居民身份证及与迁移事由相关的证明；办好户口迁移证，带上户口本、身份证、准迁证、户口迁移证到迁入地派出所向提出迁出申请即可。2、法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。第十七条户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报；户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。二、落户口需要什么手续1、携带上述材料，到目的地户籍所在地派出所办理一张准迁证；2、到现在户口所在地的派出所户籍办，出示准迁证，转户口关系。3、再到目的地户口所在地的派出所，确认户口转移，当地派出所会开具一张迁入的户口变动联系单；4、拿着迁入变动单到管辖该地的社区居委会去登记入册。