第2种观点： 法律分析：(一)直接向人民法院提起离婚诉讼。夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。(二)可以对下落不明的人申请宣告失踪或申请宣告死亡以达到解除婚姻关系的目的。法律依据：《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百一十七条 夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或者死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人公告送达诉讼文书。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条 受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百八十三条 公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
第3种观点： 回答：离婚如果找不到人，就不能协议离婚了。只能诉讼离婚了。首先，可以先起诉立案。如果法官能根据对方的联系方式或者地址能联系上对方，会告知其开庭时间，之后开庭审理。如果法官也联系不上对方，法院只能公告送达。依据相关法律的规定，受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。所以公告送达之后，就可以开庭审理了。其次，如果对方不出席，通常情况下无法查清双方夫妻是否破裂，所以通常第一次法院不会离婚。但也不要因此就放弃希望。毕竟个案不同，还是要努力准备证据，证明夫妻感情已经破裂，此种情况下也有很多是在被告缺席的情况下法院第一次就判决离婚了。最后，判决书作出后，法院依然可以适用公告送达的方式将判决书送达，期满后判决书即自动生效。【法律依据】《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条 公告送达受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。《中华人民共和国民事诉讼法司法解释》第一百三十七条、当事人在提起上诉、申请再审、申请执行时未书面变更送达地址的，其在第一审程序中确认的送达地址可以作为第二审程序、审判监督程序、执行程序的送达地址。第一百三十八条、公告送达可以在法院的公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登公告，发出公告日期以最后张贴或者刊登的日期为准。对公告送达方式有特殊要求的，应当按要求的方式进行。公告期满，即视为送达。 人民法院在受送达人住所地张贴公告的，应当采取拍照、录像等方式记录张贴过程。第一百三十九条、公告送达应当说明公告送达的原因；公告送达起诉状或者上诉状副本的，应当说明起诉或者上诉要点，受送达人答辩期限及逾期不答辩的法律后果；公告送达传票，应当说明出庭的时间和地点及逾期不出庭的法律后果；公告送达判决书、裁定书的，应当说明裁判主要内容，当事人有权上诉的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。第一百四十条、适用简易程序的案件，不适用公告送达。