第2种观点： 法律分析：批准省、自治区、直辖市区域划分，批准自治州、自治县、市的建置和区域划分，这项职权由国务院行使。法律依据：《中华人民共和国宪法》第八十九条 国务院行使下列职权：第十五条 批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。《中华人民共和国行政区划管理条例》第四条 国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。国务院其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。第十六条 行政区划变更后，应当依照法律、行政法规和国家有关规定勘定行政区域界线，并更新行政区划图。第十七条 行政区划变更后，需要变更行政区划代码的，由民政部门于1个月内确定、公布其行政区划代码。
第3种观点： 法律分析：厅局级，少数副省级。设区的市是有市辖区（也就是平常说的区）的广域市，政府驻地在市辖区；自治州没有市辖区，驻地在县级市。设区的市首先他得是“市“，市和自治州都是专名，名字后面不带市的都不是设区的市，不带自治州的都不属于自治州。另外，带市的也不都是设区的市，因为还有”不设区的市“。区和县两者在区划上是同一层次的，不存在谁管谁的事，而且两者的行政级别大多也是一样的，一般都是司处级，不过直辖市名下的会比设区市名下的高半级或者一级，但直辖市内部的县区、设区市内部的县区行政级别一般还是平级的。法律依据：《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 第四十一条 省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。
第1种观点： 法律分析：我国的民族自治地方分为三级: 一是行政地位相当于省的自治区, 二是行政地位相当于地区的自治州, 三是行政地位相当于县的自治县(旗)。法律依据：《中华人民共和国宪法》第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
第2种观点： 自治区行政级别划分为三级：自治区、自治州、自治县三级。自治区属于省级行政区正部级（标配）建制，全国五个自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区。一、行政区划行政区划，是行政区域划分的简称，是国家为了进行分级管理而实行的区域划分。中华人民共和国现行行政区域划分如下：一级省级行政区，包括省、自治区、直辖市、特别行政区。二级地级行政区，包括地级市、地区、自治州、盟。三级县级行政区，包括市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区。四级乡级行政区，包括街道、镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区。二、全国各个省，自治区，直辖市的行政级别是否一样省、自治区、直辖市都是一个级别的，这点没错。但是特别行政区有点特别，因为特别行政区实行一国两制、高度自治的政策原则，特别行政区只归中央政府也就是国务院管理，而中央各部没有权力去管理特别行政区的事务，比如各省、自治区、直辖市的药监部门归政府领导同时也肯定是归属中央的药监部门（卫生部、药监局）领导的，但是特别行政区内的药监事务是自行管理，中央的药监部门是管不着的，除了特别行政区政府外，只有国务院才能管。中共中央十九届四中全会提出：优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。所以，现有省会150公里之外，如果有较大的区域和较多人口，均应培育新的中心城市，将中心城市升级为副省级城市，并适时设立以中心城市为省会的新省级行政区。
第3种观点： 民族自治地方共有三级自治区、自治州、自治县。自治区设在省级，自治州和自治县则设在地级市或者县级市下面。中国是一个多民族国家，为保障少数民族的权益和发展，设立了民族自治地方。根据法律规定，民族自治地方共有三级自治区、自治州、自治县。自治区设在省级，目前全国设有五个自治区内蒙古自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区。自治州和自治县则设在地级市或者县级市下面。自治区、自治州、自治县享有自治权，即有权制定本地区经济建设、文化教育、科技、卫生、人口计划生育、环境保护等方面的规章制度，管理当地事务，并对中央政府负责。同时，它们也享有一定的财政自主权，可以自主决定本地区的预算和税收政策，用于本地区的发展建设。中国有哪些少数民族自治区？ 中国设立了五个少数民族自治区，分别是内蒙古自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区。我国是一个多民族的国家，民族区域自治制度的实行是保障少数民族合法权益和促进国家统一的必要选择。各级民族自治机关应当按照法定职责和权限履行职责，积极推进民族自治事业和经济社会发展，维护当地社会稳定和团结。同时，全社会也应当加强民族团结、尊重多元文化、促进各民族交流和融合，实现中华民族的繁荣富强和长期稳定发展。【法律依据】：《中华人民共和国民族区域自治法》第四条 中华人民共和国实行民族区域自治制度。民族自治地方分自治区、自治州、自治县三级。