一、加大宣传,成立组织
以党的__届五中、六中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化、规范化、网格化、精细化和科学化,以适应现代城镇社区社会服务和发展的需要。
20xx年12月28日上派镇召开网格化管理工作动员大会,并出台了《上派镇网格化管理实施方案》,根据文件精神,爱和社区采取多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,在小区宣传栏、公共活动场所等处张贴宣传材料,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。
为了全面落实社区网格管理工作,我社区于20xx年元月6日召开社区党员、居民组长和居民代表会议,传达县镇网格化管理会议精神,成立了以社区党总支书记吴邦尤同志任组长的爱和社区网格化工作领导组。其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导组下设办公室,吴昌明兼任办公室主任,李家福同志任副主任。
按照网格化管理要求实行三级管理网格,
即:社居委→网格长→网格员
两委成员划分了网格化管理责任片,吴邦尤同志负责建新片、张伏宏同志负责站前片,吴昌明同志负责爱和片、张诗桂同志负责消防李湾片、刘琼同志负责人民片。
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精细化、信息化,全覆盖和全天候、零距离的服务。
二、划分网格,责任落实
按照区域相当任务相适应,建立起条块结合,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,方便管理,界线清楚的要求。根据自管小区楼院、物管小区、单位小区、散居居民区、居民组等分类。依据户籍人口、流动人口、人户分离和管辖面积以及驻区单位等合理设置社区网格。网格长由社区工作人员担任,网格员由居住在本小区长期支持和热爱社区工作,并由一定文化素质的人员担任。
根据社区实际基本情况,经社区网格化领导组研究,科学划分14个网格,网格长6名,网格员14名。同时社居委对所有网格长、网格员进行了多次的培训,经过培训,使他们全面掌握了网格化管理工作各方面业务能力。
三、强化管理,建立制度
爱和社区网格化管理领导组实行“人员、职能、任务”三落实。网格责任人,承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等,在履行好网格工作责任的同时,对中心工作服从调度、通力协作;社区受理中心由社区负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等。
网格责任人强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
建立爱和社区网格化管理年度计划,确立办公场所,建立“一站四中心”,网格化管理各项制度上墙,设立固定办公室,标牌上门。社区的网格化管理网格员上门登记信息挂牌,持证上岗,建立网格长责任区,信息员日志,区域示意图,并在各网格醒目位置公示,网格长,网格员照片,联系方式,责任范围和服务内容,明确任务。
对网格责任人及网格员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
四、信息采集,建立档案
在上派镇网格化领导组的指示下,我社区网格化信息采集工作在2月20日全面展开,在采集之前社区网格化领导组建立责任人网格化区域图,责任院落楼栋平面图,每周社区责任人要主动深入到自己网格中去采集居民基础信息不低于3次,每天入户要根据自己责任网格中总户数来量化自己的入户数不低于4%的入户率,责任人在入户时,要求文明用语,礼貌待人,如实填写好各项居民基础信息,责任人注重收集掌握好残疾人、空巢老人、偶居老人的个人信息材料,责任人要对社区重点人口,稳控对象的基本信息情况要掌握清楚,必要时社区开碰头会,研判分析社情民意的收集情况,每周社区召开居民基础信息汇总分析会,并做好存档上报工作,责任网格工作人员,切实履职尽责发挥作用,规范好个人信息采集质量,责任人严守居民信息保密制度,按规定要求做好各项信息的统计工作。
到目前3月10日为止,全社区14个网格(实际居住10个网格),登记住户4686户,总人口16074人,其中常住居民9074人,流入3000人,挂户4000人通过入户采集工作摸清了家底。
五、流动人口,网格管理
通过网格化管理,全面摸清了社区的流动人口底数,健全了各类档案资料,做到底数清、情况明、管理规范。在此次网格化管理摸底登记工作中,我社区共有流动人口3000人,外县流入703人,陪读684人,经商务工1254人,其他359人。
对发现的流动人口中的违法闲散人员,坚决予以打击,维护社会稳定。建立健全管理网络,理顺各职能部门之间的协作联动关系,建立和巩固流动人口的长效管理机制,形成齐抓共管的社会化管理新局面。
坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,建立暂住人口、房屋出租户的管理台帐。对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育,提高流动人口的保护意识和能力,防止不法侵害;充分发挥房管站的作用,加强对流动人口的管理,使广大干部群众共同参与到对流动人口管理服务工作中来。
强化管理措施,严格依法管理为加强对流动人口管理,流动人口管理工作站,要充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使流动人口的管理进一步规范化、法治化。
严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”。强化出租房管理。认真贯彻公安部《治安管理规定》,切实加强对的管理力度,建立登记、安全检查等管理措施,做到对底数清、情况明,完善和规范了的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用,配合监督各地房屋租赁情况,杜绝房屋无证非法出租现象。
在社区网格化管理的推动下,4月18日,《爱和社区人口信息与出租房屋信息栏》(试点)建设工作在镇综治办的直接指导下,在社区全体工作人员的努力下,部分小区楼幢居民信息采集以上墙公布。信息栏详细注明了辖区内每幢楼、每套房屋所在位置及每户家庭、每个人详细信息。爱和社区内常住户、党员家庭、怀孕对象、本县租房户、孕检对象、光荣证户、非本县租房户、新婚无孩户、空巢老人、买房户、环检对象、孤寡老人等特殊人群信息情况,在信息栏上一目了然,使社区能够更迅速掌握辖区人口动态,极大地方便了社区计生、综治、社保、党建等各方面工作,使社区能够更好地服务社区居民。
六、逐步完善,长态管理
要逐步强化网格化管理以下五种功能。
一是信息联通功能;准确快速完整的获取和反馈信息;
二是快速处置功能;受理、调解、处置环环相扣,运转快速;
三是资源配置功能;对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源,善于整合利用;
四是全民服务功能;社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;
五是社会保障功能;为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,提供志愿者服务。
立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。社区网格化管理开展后真正体现社区日常工作更加精细化,具体化和信息的及时化。有人办事有人管事,责任更加明确,区域更加具体。
网格化管理对于我们是一项新的工作,我们将认真落实,使网格化管理工作更加常态化,规范化,制度化,真正达到全面推进社会创新管理的新台阶。
网格管理员的工作总结三月份以来,我们这批经过选拨及培训的社区网格管理员终于正式走上了工作岗位。对于我们来说,当初可能以为不过就是一份新的工作的开端,可真正进入到角色之后,才发现社区工作远远不止我们想象中的那么简单。总体来说,首周的社区工作还是顺利和有条不紊的进行了,工作中的点滴以及我们对工作的感触乃至思考,都将在此作一个总结。
本周工作的起步首先是从我们对整个解放路社区的了解和认识开始的。解放路社区是一个面积达0、3平方公里的,以解放路商业步行街为主体的社区,主要街道包括环城南路、陶珠路、云集路等。其中不仅有长安阁、中天阁、养心阁等较新的高层建筑,也有包括象云集路36、38号等杂居楼,还有不少单位楼以及中保公司、楚江大酒店等单位和公司,也还有解放路商业步行街内的众多商铺及门面。可以说,解放路社区现在所辖范围中,各种社区管理对象都是我们社区网格管理员将来会遇到的。
经过了对社区的了解和认识,我们接下来开始了对社区居委会日常工作的学习和了解。社区的工作是要在上级部门的指导下、在社区党支部的领导下,搞好社区卫生、社会保障、文化、计生和治安等各项管理。同时还要组织社区成员进行便民服务,办理社区公共事务和公益事业,动员和组织以“八大员”为主的志愿者队伍,引导社区成员开展教育活动,组织职业培训、文化娱乐和体育活动,开展文明创评活动,努力创造具有我们社区特有气质的文化氛围,增强社区成员的归属感和凝聚力。可以说,我们社区网格管理员就好比是社区居民的管家,我们一切的工作都是为了网格内的居民能够过上和谐的生活。
其实对于我们网格员来说,以前对于社区的认识,还只是把它当做一个政府机构来看的。我们印象中的社区管理与其说是管理还不如说是管制。而从现在发展的社区管理模式来看,社区管理工作更多的是一种结合了多方主体的一个综合治理工作。社区管理的最终目的是为了维持正常的.社会秩序,推动社会发展。过去社区的管理主体是公共权力机构,也就是政府组织。而现在社区管理的主体是多元的,包括政府组织、非政府组织和志愿者组织等。过去的社区管理都是依靠来自政府的权威,运行的方向是自上而下的,互相的关系是命令服从关系;现在的社区管理更多的是多方互动的一个过程,象我们网格员这样的社区管理者就需要寻找和建立相当的合作伙伴关系。正是由于社区事务的群众性、民间性、复杂性和多变性,我们网格员的工作会受到很大的限制,因而发展各网格内部多方主体来进行综合治理也许有更大的应用价值。
本周的主要工作还是围绕我们正在进行的社区居民情况的入户调查展开的。我们社区网格员通过在对以前的人口调查数据及“两实”调查数据的整理基础上,逐步进行了部分社区居民情况登记工作。由于有大量的表格及数据需要整理,所以入户调查工作还是刚刚开始。但我们也已经发现许多工作中的问题也开始逐步的浮出水面。这同时也是我们网格员所一直在思考的问题,就是社区管理中存在着的一个三方的问题,即小区物业、小区业主委员会与社区居委会的关系调整问题。作为社区居委会最好是不要干涉小区的内部事务,而社区的行政本质却要求我们实现控制。这一问题的存在,不可避免地使我们在实际工作中会与另外两方产生矛盾。但在实际上,我们网格员同另外两方的关系更应该是服务的对象、合作的伙伴以及沟通的桥梁。首先作为我们网格员的服务对象,我们必须把小区居民的生活质量放在首位,居民的麻烦就是我们的敌人,要以服务者的心态去帮助居民;其次作为我们网格员管理网格的最有力的合作伙伴,物业方更是我们能更快更高效的服务居民的保证,我们需要的是支持,同时我们也需要付出对物业方工作的支持,这样才能形成良好的合作伙伴关系;最后我们更应该是小区居民同物业方之间的一座沟通桥梁,我们应该尽量把各种双方之间产生的矛盾化解在我们这里,努力达到一个三方共赢的局面。
本周的工作大致就是这些,而下周我们网格员的重点的入户调查工作也将全面深入的展开。上面对于一些问题的思考可能不太全面,但我们相信,当我们的工作继续深入下去以后,我们将会做出更好的思考,得出更正确的结论。社区网格员的工作将会是我们职业生涯上的一次挑战,无论有多么艰辛和需要付出多大的努力,我们都已经准备好了!