规划酱@国土空间|这世界那么多村庄标准…
发布网友
共1个回答
热心网友
各地村庄规划标准与表格的多样性凸显了中国国土空间规划体系的复杂性与独特性。本文将对不同省份的村庄规划标准和表格进行概述，同时揭示其背后的设计理念与实施路径。
01 背景
2019年5月，提出建立“多规合一”的国土空间规划体系，赋予了村庄规划法定地位。各级国土空间规划工作随之展开，《市县国土空间规划基本分区与用途分类指南》等规范相继出台。此间，各地积极响应号召，展开实用性村庄规划编制工作，初版规划指南应运而生。设计院在面对第一轮村庄规划时，普遍感受到了前所未有的挑战。
02 用地分类标准
目前，大多数省份已采用或借鉴了新版国家用地分类标准（新国标），包括云南、福建、广西、辽宁、内蒙古、四川、贵州等省份完全采用新国标；山西、甘肃、宁夏、湖北、江西、河南、湖南、山东、安徽、河北等地则在此基础上进行了一定程度的优化与删减，如调整或删除了某些特定用地类型。然而，陕西、江苏、浙江等省份在标准选择上与新国标存在差异，反映出在标准化与地方特色之间寻求平衡的复杂性。
03 最大改动的类国标版本
甘肃和宁夏在居住用地一级分类中进行了较大调整，删除了城镇住宅用地和城镇社区服务设施用地，仅保留农村住宅及服务设施两类用地。同时，对工业用地与物流仓储用地的细分处理与传统标准形成鲜明对比。
04 最老版本与最正式版本
江苏省和陕西省在标准选择上相对滞后，仍沿用2020年早期版本的分类标准。而内蒙古将村庄规划编制纳入国家标准发布，成为全国最高级别的村庄规划编制标准。河北省近期也发布了征求意见稿，拟将村庄规划标准纳入地方标准。
05 最复杂版本
浙江省的用地分类标准最为复杂，不仅在新国标基础上增加了更多分类层次，同时涉及了五级分类，为规划师工作带来了更大挑战。
06 用地转换与结构调整
各地在将三调用地转换为现行标准下的用地分类时，遵循了一定的转换规则，主要包括一对一、一对多、多对一等类型。然而，浙江省的特殊性在于其转换过程，需要将现有标准转换为更具体的村庄标准。
07 结构调整表
在用地结构调整表的设计上，各地表现出了多样性和复杂性。复杂国标结构调整表要求通过城镇村属性码进行区分，操作较为繁琐；江苏、浙江等地的结构调整表则更加清晰，易于整理。四川省的结构调整表则需考虑村庄建设用地与城镇建设用地的差异，以及永久基本农田和公益林的统计。
总结
各地村庄规划标准与表格的多样性体现了中国国土空间规划体系的丰富性和地方性。通过借鉴和创新，各地在标准化与地方特色之间寻找平衡，为村庄规划工作提供了多样化的解决方案。规划师们在面对这些标准化与复杂性交织的挑战时，需要不断学习和适应新的规划理念与方法，以提高工作效率和规划质量。
