战争时期,国防、参谋总长和陆军总司令的
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1946年3月10日，何应钦召集一批高级将领和军政部军务署人员讨论军事机构的改组，采纳了美军司令魏德迈的建议，改组军事委员会为国防部，国防由政客担任，主要负责军事的阐述、军事预算的管理、军备的整顿以及动员所需人力和物力，不直接指挥军队。国防部内设参谋总长主持军事，下辖陆、海、空军总部以及情报部和供应部。这样的安排使陆、海、空军实现一体化，政治可以有效控制军事。然而，国防的职务主要是政治性的，而参谋总长在一定程度上具有指挥军队的权力。
会议后，3月22日，何应钦等人进一步讨论了具体改组军事机构的细节。根据魏德迈的建议，决定国防部隶属于行政院，主要负责管理军事预算、兵工、兵役等事务。同时，成立联合参谋部统辖陆、海、空军总部。这样一来，国防的工作主要涉及政治领域，成为军事与政治之间的桥梁。在特定情况下，国防显得没有实质性的军事权力，而参谋总长则在一定程度上具有指挥军队的权力。
在改组过程中，蒋介石在国防和参谋总长的人选上费尽心思。当时，何应钦和白崇禧是担任国防的可能人选。如果何应钦出任国防，白崇禧自然会担任参谋总长，这将使得桂系掌控指挥权，蒋介石难以驾驭桂系。而如果白崇禧出任国防，蒋介石可以借此笼络李宗仁和白崇禧，同时剥夺白崇禧的兵权，使其虽然身处高位但无实权。蒋介石通过让陈诚担任参谋总长来掌握实权，并安排何应钦为中国驻美军事代表团团长，以应对可能的军事权力转移。
陈诚得知即将担任参谋总长后，察觉到蒋介石的意图，于是积极争取权力，以讨好蒋介石并对付白崇禧。陈诚在四月十日以后，以治病为由不再担任三人会议代表，专心准备任参谋总长的一切事宜。五月中旬，内部已确定由白崇禧担任国防，林蔚、秦德纯、刘士毅为国防部次长，刘斐、范汉杰、郭忏为参谋次长。陆、海、空、联合勤务等四个总司令也已内定为顾祝同、桂永清、周至柔、黄振球。蒋介石的人事安排体现了他煞费苦心的策略，既利用陈诚架空白崇禧，又通过亲信林蔚、秦德纯、刘士毅等人的安排，确保各部之间权力的平衡。
总的来看，蒋介石通过精心设计的人事安排，实现了对国防和军事机构的控制。他不仅成功地安排了关键职位，还通过调整权力结构，确保了政治对军事的有效控制。这一系列人事变动和权力分配，体现了蒋介石在权力游戏中的深思熟虑和策略运用。
