文 / 祝鸣
在中非合作当中，旅游服务贸易可谓是中非经济合作的朝阳产业，其潜力巨大且前景可观。
2023年，世界旅行和旅游理事会发布的非洲旅游业机遇报告显示，未来十年，旅游业将为非洲带来1680亿美元的收入，创造就业岗位超过1800万个。根据该组织发布的数据，未来十年该行业的平均年增长率应为5.1%，即所有其他经济部门增长速度的两倍。当前，中国旅游业发展步入快车道，已经形成全球最大的国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地。2023年，中国旅游服务进出口同比增长73.6%，进出口规模居全球第二位。近年来中非旅游合作呈现较好发展势头，赴非旅游人数逐步增长。目前，已有34个非洲国家成为中国公民组团出境旅游目的地，中国与其中22个国家正式开展了中国公民组团旅游业务。
当前，突尼斯、摩洛哥等非洲国家对中国游客实施免签政策，还有一些非洲国家对中国游客实施落地签证政策，这些均有效带动了中国游客的增长。携程数据显示，今年2月至8月，中国游客赴非洲订单量同比增长约1.2倍。据旅游服务平台飞猪的统计，今年非洲机票预订量较去年同期增长近一倍，埃及、肯尼亚的增速最快，分别达到236%和167%。
在乐观的增长数字背后，笔者认为中非双方可在以下三方面开展务实的深入合作，以进一步提升旅游合作的潜力。
一是部分非洲国家需精心设计不同特色的旅游线路，以实现旅游服务供给的差异化。除了埃及、摩洛哥等少数历史人文资源较为丰富的国家外，肯尼亚、南非等非洲多国大都强调自己的动植物自然资源特色，大多数中国游客的非洲旅游期待大多就是看看当地的珍禽猛兽而已。这种较为单调的旅游设计和安排不仅无法突出非洲独特多元的自然、人文特色，也无法适应中国游客现在日趋多元化、个性化的需求。例如，南非的官方文件早已提出，作为“彩虹之国”的南非足以提供包括体育旅游、文化旅游、自然旅游等多种专业化的旅游线路选择。
二是部分非洲国家旅游行业较为落后，严重缺乏高中端旅游人才，中非在旅游人才的培训方面合作潜力不小。中国在旅游人才培养方面有着强大的实力，而且那些未来的非洲旅游人才在中国接受培训后，会对中国游客的生活和旅游习惯更为熟悉，从而可以给中国的赴非游客提供更契合的旅游服务。
三是中非双方在旅游合作上可进行“旅游+”的深度融合与合作，由此做长做优产业链和价值链。中国近年来在文旅商、文旅农等的结合方面取得了突出成绩，不少过去的冷门景点转而成为热门的网红景点。文创产品的开发更成为不少文博机构的重要收入来源，故宫的文创产品年销售额甚至已达到了十多亿元。笔者去过非洲多国的多处热门旅游景点，发现当地的旅游纪念品还较为雷同，几乎都以石雕、木雕等手工艺品为主，创新不足。中国资本、技术与文创开发经验一旦与非洲当地丰富的旅游资源加以有机结合，将有望发挥“1+1>2”的效应，打造中非合作的新兴增长极。
（作者系上海国际问题研究院地区合作室主任、南非约翰内斯堡大学非洲中国研究中心客座研究员）