安 全 文 明 施 工 考 核 细 则
编 制： 审 核： 批 准：
无锡市锡东电力配套设备厂
2014年6月2日
安全文明施工考核制度
为了更好地在企业范围内开展文明施工,保证实现企业的安全工作目标，现依据有关安全工作规程、规定制定本制度如下。
一、总则
第一条 本制度适用于本单位全体职工，及外出施工队伍的监督管理。
二、指导原则
第二条 对安全违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等违章行为采取违章记分和经济处罚两者相结合的原则处理。通过对违章行为的严查重处，培养职工安全文明施工的行为习惯，强化管理者的监管力度，从而遏制违章现象，最终杜绝违章作业。
三、组织机构
第三条 项目组项目经理应高度重视反违章工作，并就违章考核与处罚工作进行具体布置。
第四条 各组成员在项目经理的领导和指导下，负责本制度的具体实施与操作。
四、考核与处罚具体内容
第五条 违章考核与处罚具体内容见附表,共计十三张。表一为安全管理违章考核与处罚，表二为文明施工违章考核与处罚，表三为共性作业违章考核与处罚，表四为施工用电违章考核与处罚，表五为高处作业与交叉作业违章考核与处罚，表六为脚手架作业违章考核与处罚，表七为起重作业违章表考核与处罚，表八为焊接、切割、热处
理及其他作业违章考核与处罚，表九为防火防爆作业违章考核与处罚。
五、分级考核与处罚
第六条 查处违章现象分别对违章行为人、施工现场负责人、现场安全员三类人员进行考核与处罚，实行扣分和经济处罚并处。
第七条 若施工现场负责人、现场安全员对违章现象进行了强行制止，则只对违章行为人进行考核与处罚；若施工现场负责人、现场安全员监管不到位、或不敢对违章进行制止，或发现不了违章，则对施工现场负责人与现场安全员进行考核与处罚，对其考核与处罚标准具体见附表。
第八条 班组（班组长、班组安全员）自查考核与处罚违章行为人，按附表所列条款对其进行罚款和扣分。
第九条 项目部（项目部领导）组织检查除对违章现象进行考核与处罚外，另对作业班组（队）长及其安全员实行连带考核与处罚，分别罚款50元。
第十条 有重大失误，另对项目部经理及其安全人员实行连带考核与处罚，分别罚款200元。
六 累计积分管理
第十二条 当违章行为人、现场施工负责人、现场安全员全年累计扣分满30分时，罚款300元。当累计扣分满40分时，项目部应调整其工作。
第十三条 当作业班组（队）长及其安全员全年累计扣分满30
分时，罚款500元。当累计扣分满40分时，项目部应调整其工作。
第十四条 当项目部领导全年累计扣分满40分时，罚款1000元。 七、统计与报表
第十五条 违章累计扣分统计周期为一年。若一年内在不同的项目部工作，同样实行累计计算。
第十六条 班组每月25日前统计当月查处违章情况，分类填写《违章统计月报表》上报项目部。并将统计结果及时在本班组公布。
第十七条 项目部每月28日前统计当月查处违章情况，分类填写《违章统计月报表》上报总经理。并将统计结果及时在本单位公布。
八、附则
第十八条 本制度解释权归本单位所有。 附表
1、各类违章考核与处罚表（共计九张）
表一 安全管理违章考核与处罚
序号 1 2 3 4 5 违章行为 发放不合格的安全帽、安全带（绳）等防护用品 安排未经培训并考试不合格人员上岗 班组不按时进行站班会和开展班组活动 使用已达报废程度的钢丝绳及锁扣 设备、安全用具未按规定作定期检验，在无检验资料情况下继续使用 作业指导书无安全文明施工具体要求和危险点分析与预控措施 7 8 9 工作现场（车间）不按规定设置警示牌 施工现场（车间）不按文明施工要求布置 施工现场、临时仓库不设置灭火器或器材设置不够 10 工作棚无消防设施，无沙坑沙子 11 未经许可在现场搭设临时建筑物 12 运行变压器未设置围栏 13 安排无证人员从事特种作业 14 安排未体检人员从事高处危险作业 15 项目部每月不进行安全检查 16 项目部每月不召开安全工作例会 外包队未进行资质审查，未及时签订安全17 合同，使用无资质或资质不合格的分包队伍 特殊、危险和群体作业现场未设专职安全18 监护人 19 重要的交叉跨越架未经验收即投入使用 20 施工组织设计中明确应编制施工作业指导书而实际无作业指导书的 5分 5分 5分 10分 10分 10分 10分 10分 100元 100元 100元 200元 200元 200元 200元 200元 5分 5分 5分 100元 100元 100元 5分 5分 5分 5分 100元 100元 100元 100元 直接管理负责人扣分标准 5分 直接管理负责人处罚金额 100元 备注 6 5分 100元 10分 10分 10分 10分 10分 200元 200元 200元 200元 200元 21 擅自变更施工方案作业 22 未进行安全施工技术方案交底 23 危险区域不按规定搭设安全防护设施 高处作业的危险区域，没有设置安全围栏24 或挂有红色小旗的绳索围栏及无明显警示标志 25 在六级以上大风、雷雨、霜冻和风雪恶劣气候下未采取防范措施组织进行露天作业 10分 10分 200元 200元 10分 200元 表二 文明施工违章考核与处罚表
序号 1 违章行为 施工现场（车间）赤背、穿短裤、背心、拖鞋工作 违章人员扣分标准 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 违章人员处罚金额 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 违章人员所属负责人处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 现场安全员处罚金额/扣分 50元/3分 备注 2 随地在施工区域大小便 3 擅自在平台、墙壁上打洞 4 在马路、走道、平台及已做工好的地坪上拌砂浆 5 清扫垃圾、废料，尘土飞扬 6 7 油液泄露无防护，污染地面不及时清理 钢筋作业棚内，断头废筋乱堆放 8 木工作业棚废料乱堆放 9
施工现场未做到工完料尽场地清 施工现场50元/3分 负责人、50元/3分 现场50元/3分 安全员对50元/3分 违章进行50元/3分 了制止，50元/3分 则只对违50元/3分 章人员进50元/3分 行处罚 表三 共性作业违章考核与处罚
序号 违章行为 违章人员扣分标准 5分 5分 5分 5分 违章人员处罚金额 100元 100元 100元 100元 违章人员所属负责人处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 现场安全员处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 备注 1 不按要求正确穿戴工作服 2 进入施工现场不戴(不正确佩戴)安全帽 3 坐安全帽 4 穿拖鞋、开口凉鞋、高跟鞋或带钉的鞋进入施工现场 施工现场负责人、现场安全5 高处作业不穿软底鞋；电工操作安全不穿绝缘鞋 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 10分 10分 10分 10分 10分 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 200元 200元 200元 200元 200元 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 6 不按规定佩戴胸卡上岗 7 8 施工队管理者作业现场抽烟喝酒 不按时参加班组安全会或站班会 9 未经安全教育上岗 10 现场负责人不随身携带安全工作票 员对违章进行了制止，则只对违章人员进行处罚 11 上班干私活 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 使用电焊不用面罩或使用砂轮工具切割时不戴护目镜 操作钻床、车床戴手套或用手直接清理铁屑 女工不戴防护帽披发操作钻床、车床 环境保护意识差，随地乱扔废弃物 在高架下，施工期的建筑物下背阳处，行走机械前、后轮处乘凉、逗留 现场的安全设施、机械、设备、电气、绳索乱拨乱动 擅自变更作业现场安全防护措施 作业指导书无安全文明施工具体要求 未接受安全技术交底就施工 在严禁烟火的工作场所吸烟 22 酒后作业 不支持不服从安全管理，谩骂安监人员 任意移动或损坏安全设施24 以及挪作它用 23 25 任意拆除，改变建筑物结构构件 表四 施工用电违章考核与处罚
序号 1 违章行为 违章人员扣分标准 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 违章人员处罚金额 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 违章人员所属负责人处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 现场安全员处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 施工现场负责人、现场安全员对违章进行了制止，则只对违章人员进行处罚 备注 用金属工具按电动工具按钮 2 现场电源柜、箱，无门锁 刀具没有切断电源 3 上钻头，办公室、工具房、库房使用4 碘钨灯、电炉 5 闸刀无盖或破损 6 电工上班不带电工工具 7 开关桩头导线不固定 8 夜间作业无照明 电源线路典钨灯罩直接绑9 扎在金属物体上 电源箱内线路零乱、标识不10 清 在维修、保养用电设备、下11 班时，未切断电源 现场临时电源在地上面拖12 拉 乱扯不规范 13 临时用电乱挂、14 用其他金属丝代替熔断丝 电动工具作业时未装漏电15 保护器 电动工具电源直接勾挂在16 闸刀上或导线直接插入插座内 接临时电源，无专人负责及17 监护 基坑潜水泵抽水和人工开18 挖同时同坑进行 电气设备超铭牌使用，电气19 材料超定额使用 检查、检修、拆装施工电源20 及电气设备时，无人监护 在一个开关上接两台及以21 上电动工具 电动工器具外壳不接地，没22 有防触电措施 23 擅自搭接电源 非电工拆装闸刀等电气设24 备和线路 带电区起吊作业，安全距离25 不够和无人监护 用220V电压的照明作行灯使用，在潮湿场所内，金属26 容器、管道内作业照明电压超过12V 27
电动机械或照明拆除后，留有带电刀闸或线路 10分 200元 100元/5分 100元/5分 表五 高处作业和交叉作业违章考核与处罚
序号 违章行为 违章人员扣分标准 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 违章人员处罚金额 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 违章人员所属负责人处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 现场安全员处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 备注 1 高处用气瓶未固定牢靠 2 高处拖焊线或皮管碰掉物件 在高处作业的平台、走道和3 脚手架上随意堆放物品 4 任意攀爬脚手架、行走单梁 5 高处作业不用工具袋 6 在高处作业区域休息 高处作业坐在平台、孔洞边7 缘、骑坐在栏杆上、站在栏杆外工作或凭借栏杆吊物 8
高处作业不系安全带或未系在牢固可靠的物件上 5分 100元 50元/3分 50元/3分 表六 脚手架作业违章考核与处罚
序号 1 违章行为 违章人员扣分标准 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 违章人员处罚金额 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 违章人员所属负责人处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 现场安全员处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 备注 脚手架搭设过程中用钢模作为跳板、踏脚板 2 脚手架作业面外侧没有双道栏杆 3 竹跳板两端未绑扎牢固 脚手架斜道不设防滑条或4 防滑条间距过大（大于30CM） 5 脚手架上有活动探头板 6 脚手架没有超出屋面（檐口）1米 7 随意拆除、割除脚手架 8 脚手架挂物不及时清理 9 脚手架施工不按《施工作业指导书》搭设，无护栏 5分 5分 10分 10分 10分 100元 100元 100元 100元 200元 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 10 钢、竹混搭脚手架 11 超过20m高钢脚手架不接地 12 脚手架堆放物超过荷载 13 非架子工搭设高处脚手架 3m及以上高度的脚手架工程完工后，不挂安全网，不14 检查，不办验交手续，不挂牌施工
10分 200元 100元/5分 100元/5分 表七 起重作业违章考核与处罚
序号 1 2 3 4 5 违章行为 起重指挥人员不用旗语，口哨和对讲机指挥 无证操作起重机械，实习司机在无人监护情况下独立操作起重机械 在起重机工作时，无关人员进入操作室 下班或停止工作时，未夹紧夹轨器 在维修、保养、下班时，未切断起重电源 违章人员扣分标准 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 5分 违章人员处罚金额 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 100元 违章人员所属负责人处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 现场安全员处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 备注 6 起吊点焊的构件 起吊安装时，不系拉绳，吊7 物在空中自由摆动 采用滚杠拖运物体时，人站8 在拖运前方调整滚杠 在拖拉钢丝绳导向滑轮内侧9 三角区内逗留或通过 10 用葫芦链条捆绑重物 行车吊钩长时间带载、无支11 撑保护、无人监护 没有可靠的安全措施，未经12 批准，随意起吊易爆物品和危险品 13 井字架、门架接料平台没有防护栏杆 在吊车轨道上或通过的范围内堆放物品 14 起重机械同时操作三个动作 15 16 17 起吊砼薄板，不加扁担撑和任何辅助措施 随意起吊不明重量和埋在地下的重物 起吊大件或不规则组件时，未设牢固的溜绳 起吊安装时，不系拉绳，吊19 物在空中自由摆动 18 随意以运行中的设备、管道及脚20 手架、平台、栏杆作为起吊重物的承力点 5分 5分 5分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 10分 100元 100元 100元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 200元 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 吊件和起重臂下方站人或工作 吊件从人身或驾驶室上空越过 起重作业没有统一指挥，不通过起重工随意指挥 使用起重工器具以小代大 起重吊物在空中短时停留，操作人员和指挥人员擅自离岗 未经指挥人员许可，起重机械操作人员擅自离开操作岗位 操作卷扬机、提升机人员工作时随意串岗、离岗 吊装时超载作业或偏拉、斜吊物品 起重机械在安全保护装置不完善的情况下作业 钢丝绳与起吊物体棱角处未垫软物保护 提升机装、卸料处未设置防落物31 棚 使用未经检验或检验不合格的起重机械、工器具 33 起吊前未进行试吊 32
表八 焊接、切割、热处理及其他作业违章考核与处罚
序号 1 2 3 4 5 6 违章行为 为图方便，随意拆除木工机械保险装置 车间加工时，工作台杂物不清理，影响工作 将点燃的焊炬、割炬挂在工件上或放在地面上 将点燃的焊炬、割炬挂在工件上或放在地面上 用沾染油污的扳手拆装氧气表 火焊割刀，焊枪与皮管连接处未用夹头固定 违章人员扣分标准 5分 5分 5分 5分 5分 5分 违章人员处罚金额 100元 100元 100元 100元 100元 100元 违章人员所属负责人处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 现场安全员处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 备注 7 切短少于30cm的钢筋未用钳子夹牢，直接用手操作 5分 5分 5分 5分 5分 10分 10分 10分 100元 100元 100元 100元 100元 200元 200元 200元 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 100元/5分 100元/5分 8 戴手套使用钻床、车床 9 氧气、乙炔气瓶的放置不符合规定 乙炔气瓶在烈日下爆10 氧气、晒 11 瓶阀、乙炔管冻结时，用火烘烤 在金属容器内同时进行电12 焊及气割作业 用焊炬、割炬施焊，施割未13 净废油涌 14 焊接结束后不关气瓶、电焊机及切断电源 焊割作业气瓶间距离、与周15 围环境距离不符合安全规定
10分 200元 100元/5分 100元/5分 表九 防火防爆作业违章考核与处罚
序号 违章行为 违章人员扣分标准 5分 5分 5分 5分 5分 5分 10分 违章人员处罚金额 100元 100元 100元 100元 100元 100元 200元 违章人员所属负责人处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 现场安全员处罚金额/扣分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 50元/3分 100元/5分 备注 1 随意取用消防水 2 施工作业占用消防通道 3 现场滤油作业无防火措施 4 任意移动或损坏消防设施及挪作他用 5 未经许可，在现场明火取暖 未经许可，在易燃易爆区周围进行电、火焊作业 在禁火区域进行动火作业7 不办理动火证 6
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