浅论市政工程施工安全管理

浅论市政工程施工安全管理

作者：蔡文君

来源：《城市建设理论研究》2013年第19期

摘要：市政工程是城市的重要设施之一, 确保其施工质量至关重要。随着市政工程的迅猛发展，安全问题也逐渐显露出来，因此，对施工现场进行系统化的管理势在必行。在工程现场施工的过程中，应该对可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从管理和技术上采取有效措施，控制好人的不安全行为和物的不安全状态，搞好安全生产工作，保证人民群众的生命和财产安全，是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障，是提高人民群众的生活质量，促进社会稳定的基础。

关键词：市政工程，安全管理，安全措施 中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号： 引言：

安全文明施工是企业管理水平和施工能力的具体体现,它并不是一件单纯的事情,而是一项系统的工程,涉及到企业负责人、项目经理到普通施工人员,需要企业在工作中不断的积累经验,不断的提高认识、踏实的做好每一个步骤。 一、市政工程的特点和现状 1、作业场所多变，作业环境复杂

市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。 2、高处作业难度大，影响面广

城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 3、施工作业方法多样性

由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。

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4、作业环境差

市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 5、人员安保知识贫乏

目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。 6、分包管理漏洞较多

市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。 二、提高市政安全施工管理管理的措施

市政工程作为城市经济和社会发展的基础工程，其质量好坏直接关系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常运转。根据市政工程的特点和现状出发，对其施工过程中的质量管理和安全管理方面提出了几点提升措施。 1、加强设备管理工作

市政施工需要用到的机械设备种类较多，主要有土方机械、钢筋混凝土机械等，设备管理是安全生产管理的关键环境。所以，我们必须要认真做好设备管理工作，杜绝机械设备安全隐患的存在，具体做法是：①完善机械设备使用与维修保养制度，结合施工机械设备的具体投入情况，科学、合理的分配机械资源。在提高机械设备利用率的基础上，加大对机械设备的保养力度，发现机械异常情况，要及时修理，坚决避免带病作业的现象；②合理制定机械设备使用计划，结合实际的施工情况，完成配件购买计划，争取做到在机械设备进场后就能立即进行施工，这样一来，有效杜绝了浪费现象的出现，大大降低了施工成本。 2、进一步强化施工现场的管理

在施工现场，按照危险源的等级进行分类，认真做好安全管理工作。可以在临近施工段防止安全警示标志，这样一来，便可以提醒施工进入施工段的人员要注意安全，在机械设备上挂警示标语，从而有效提醒施工人员要远离机械伤害。在施工时，施工人员必须佩带安全防护工具，确保人身安全。施工单位要认真落实施工安全管理制度，在上岗前，对每个阶段的施工内容做好技术交底工作，熟练掌握一些发生紧急事故的安全防护知识。除此之外，还要根据实际

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的施工情况，制定相关的消防、医疗等各项管理制度，与此同时，各个部门都要加大安全检查力度，坚决制止不符合要求的行为，并且要求限期进行整改。 3、严格控制施工方法，提高工程质量水平

施工质量水平与技术因素息息相关。技术因素包含人员的技术装备、信息、素质、检测技术等管理因素。市政工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理，从而达到施工的安全。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，其结果要定量分析，得出结论。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。 4、加强安全管理检查评分和考核工作

建立定期安全检查制度并认真贯彻落实。做到定期检查要有记录，检查出的各种事故隐患，要及时的予以整改。并依据国家相关的标准对施工工地进行安全检查评分。发现安全薄弱环节要立即采取有效的防护措施，防止事故的发生，要经常检查安全纪律和规章制度的执行情况，检查工人的劳动条件是否安全等及时发现问题进行安全技术改进，提高安全施工的水平。配备专职的安全人员负责施工现场安全工作的监督检查。非特种作业人员不准从事特种作业；新入工地的民工不经培训或考试不合格者不准上岗作业。 5、要谨慎承接工程项目，提高安全意识

由于市政工程市场竞争激烈竞争，而且承包价格、建设工期等一般都是由建设单位制定的。施工单位则往往是被动的接受者，一旦中标后，容易发生以下两种情况：（1）施工工期短，施工单位为了抢进度赶工期因而无法顾及安全，导致施工现场的混乱；（2）承包价格偏低，用于安全生产的器材、必要设备等无力购买，于是能省则省，造成了安全隐患的滋生。因此施工企业竞争激烈的情况下，承接的项目必须考虑自身所能够承受的能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦发生上述两种情况就会导致安全事故的发生，这对于企业来说可谓是得不偿失。然而在建设工程工期造价和造价都合理的情况下，有部分项目负责人却盲目追求生产的利益，对工作人员的配备、安全设施的投入不够重视，不肯做必要的投入。如此这样，安全管理也只能是无从谈起。所以，企业要谨慎承揽工程项目，重视安全生产工作，如果不能满足，现场安全管理就无法实现。 6、办理意外伤害保险

施工单位要认真贯彻执行意外伤害保险制度，为所有的职工都办理意外伤害保险。这样一来，施工人员在施工阶段，如果出现受伤的情况，可以及时得到救治，解决经济条件较差职工

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的医疗费用问题，从而维护施工人员的合法权益。而且，这也是做好安全管理工作不可缺少的内容之一。 结束语：

对于市政施工企业来说,其项目管理水平的不断进一步必须包含施工现场安全管理措施的进一步完善。任何一个施工企业都不能仅仅为了公司的经济利益而忽略施工人员的安全生产权益,这是一个施工企业立于社会的责任,也是其一个雇主对其员工应尽的义务。广大施工人员也应建立起安全施工的意识,避免各种安全事故对自己带来的人身与财产伤害,同时,政府安全监督管理部门也应加强对施工企业的安全生产检查,真正地保证城市工程施工现场生产的有序与安全。

参考文献：

[1]王强. 市政工程雨季施工的安全管理与技术措施[J]. 中小企业科技, 2007(10). [2]唐俊龙.论道路工程施工的安全管理[J].科技与生活,2010（9）.

[3] 张跃.加强建筑工程项目施工现场安全管理［J］.建筑知识.2010年S1期.