法律分析：不退保证金和是否可以起诉诈骗，这两者之间是没有任何必要的联系的。如果合同中的一方当事人存在违约情况的，那么保证金是可以不退的。但是如果收取保证金的目的是非法占有，那么就是属于诈骗，受害者可以报警，让公安机关进行立案追诉。只要诈骗金额达到了3000元，那就可以报警立案。
法律依据：《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
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