当事人托他人办事赠与财产，但没有办成且对方不将款项退回的，一般是不犯法的；但是可以将该赠与行为视作附条件的赠与合同，当事人可以就此向人民法院起诉要求返还。《民法典》规定，民事法律行为可以附条件，但是根据其性质不得附条件的除外。
《中华人民共和国民法典》第一百五十八条 民事法律行为可以附条件，但是根据其性质不得附条件的除外。附生效条件的民事法律行为，自条件成就时生效。附解除条件的民事法律行为，自条件成就时失效。
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