最新向市委、县委巡察组汇报近年来工作总结

最新向市委、县委巡察组汇报近年来工作总结

近年来，我局在市局党组和区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实上级指示精神，紧紧团结全区国税系统广大干部职工，牢固树立“依法治税、从严治队、规范管理、树立形象”的指导思想，大力加强领导班子和干部队伍建设，严格执行党的民主集中制，进一步强化“两权”监督，转变作风、求真务实、开拓进取，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下： 一、党组班子及廉政建设情况 我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，身体力行“三个代表”，按照省局、市局关于加强和改进作风建设的要求，加强思想政治建设，改进领导作风、领导方式和工作方法，贯彻执行民主集中制，加强党风廉政教育，密切联系群众，稳定了队伍，激发了干部职工热情，开创了各项工作新局面。 1、 加强政治理论学习。近年来，区局党组坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观指导税收工作，在党组自身政治理论学习方面，进一步健全落实党组每月一次的中心组学习制度、党组成员自学制度和学习笔记制度。同时严格执行民主生活会和党员领导干部过双重组织生活的制度，积极参加所

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在党支部和党小组的活动。认真开展党员先进性教育，党组成员每人学习课时不低于50课时，每人撰写了不少于5篇的学习心得体会，在分析评议阶段，区局班子成员人均谈心10人次以上，一般党员3人次以上，谈心面达到100％；在整改阶段，针对干部对区局党组的十二条意见和建议，区局党组不推诿、不回避，认真加以落实，并向干部公示，接受群众的监督。今年是公务员法全面推开之年，区局党组成员认真带头学习公务员法。在工作中坚持从严治政、勤勉尽责、遵纪守法；大力加强政风建设，求真务实，密切联系群众，推动区局各项工作的开展。在加强党组自身建设的同时，进一步加强对中层领导干部的管理监督，抓好各级领导班子建设，做到从严要求，从严管理、从严监督。加强对中青年干

部的教育、培养和锻炼，继续开展“好班子”创建活动。 2、 加强执政能力建设。区局党组坚持以观念创新为先导，用创新的办法解决发展中的问题，立足于新的实践和新的发展，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。认真总结惠山国税创新求发展的宝贵经验，在全局上下继续保持创新创优、奋发向上的良好精神状态。一是坚持领导下基层调研和办公制度，区局党组成员每人每月不定期深入基层一线，积极开展调研并现场办公，切实帮助基层解决实际困难；二是坚持半年一次的谈心制度和开现场会制度，通过与各个层面的干部进行沟通，区局党组拓宽了工作思路，增

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强了相互理解，统一了干部思想；三是坚持每年撰写调查报告两篇。充分研究工作中的热点、难点问题，不断提高破解难题的本领，从而把握了工作的主动权；四是坚持调查问卷和征求意见制度，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，建立健全各种协调机制，增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力，不断提高构建和谐国税的本领。2004年，开展“提合理化建议周”活动，共有120多名干部提出各种合理化建议185条，区局党组专门召集各责任科室对所提问题进行具体答复，并在网上把答复的情况进行公

示，并对提建议好的人予以公开奖励。 3、 加强民主集中制建设。区局领导班子始终按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照程序办事。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立和完善班子内部的工作分工、议事规则、决策程序，确定每个星期党组议事制度和集体讨论原则。班长带头贯彻执行民主集中制，发扬民主、办事公道，注重班子团结，正确对待不同意见，充分调动副职的工作积极性，认真倾听群众呼声，不搞一言堂。班子成员在党组集体领导下，搞大团结，不搞小圈子，取长补短，密切配合，积极主动开展工作。在组织收入、队伍建设、依法治税、专项治理等方面，都以大局为重，团结一心，群策群力，营造了和谐向上的工作氛围。健全和完善了民主生活会制度、谈心制度，按照总揽全局、协

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调各方的原则，充分发挥班子的领导核心作用，认真开展批评与自我批评，加强班子成员之间的沟通交流，增强班子的团结协调，提高领导班子解决自身问题的能力。建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，积极推行党务公开、政务公开，不断提高民主决策、民主管理和依法办事的能力和水平。 4、 加强政风作风建设。深入开展调研，每年利用税收宣传月走访各个乡镇、走访重点税源户，现场办公，征求政府部门、纳税人以及社会各界的意见和建议，为地方经济发展出谋划策。领导班子勤政为民，作风深入，建立健全领导干部处理来信来访等联系群众的制度，坚持说实话，办实事，求实效，关心基层生活，群众反映强烈的热点和难点问题得到较好解决。干部生病住院，领导干部去医院看望；建立了扶贫解困专项基金，对困难职工进行重点帮扶；干部家庭比较困难的，组织上积极给予帮助，年终给予困难补助。通过这些措施，让干部职工真切感受到了国税大家庭的温暖，进一步激发了干部职工的工作热情。各级采取聘请特邀监督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话和网络举报等形式，广泛接受纳税人和社会各界的监督。2005年开展“文明国税”问卷调查，对纳税人分10个方面征求意见和建议，发放调查问卷183分，利用税法公告会，当场发卷、当场回收，其中，很满意、满意达87.4%。 5、 加强人

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事制度改革。严格执行党的干部路线、方针、政策和《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行竞争上岗，以实绩取人，注重群众公认，形成竞争择优的机制。04年10月下旬在全区国税系统范围内推行科、分局长全员竞争上岗，经过思想动员、自愿报名、考试测评、面试答辩、组织考察和考察公示等，36名年轻优秀干部走上领导岗位，干部交流面达50％。06年对三分局副科级分局长的提拔，通过民主推荐、组织考察，实行票决制，选出群众公认的领导干部。完善绩效考核机制，2005年在全区国税系统全面推行个人和全员绩效考核，解决了干部干多干少一个样的问题，优化人力资源，激发干部潜能，提高干部工作积极性和主动性。今年全面推行绩效考核基础上的综合考核，把税收调研、执法检查、两权监督等进行整合归并，开展一次检查和考核，完善考核方法、提高考核功用，同时减轻基层压力，进一步促进各项工作落实。 6、 深化廉政建设。抓好党风廉政教育，认真贯彻学习好《党内监督条例》、《党内纪律处分条例》和各类廉政规定，增强拒腐防变能力，自04年以来区局党组成员已上交礼金24500元，为干部做出表率。继续把党风廉政建设与执法责任制、岗位责任制紧密结合起来，把党风廉政建设工作同其他业务工作，一起部署和落实，分系列层层、人人签订了个性化廉政责任状，构建起教育、制度、监督并存的预防和惩治腐败体系。加强对重点时期廉政监督，

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抓好节日期间的党风廉政建设，元旦、春节前向全体干部家属发了一封《廉政告知书》，加强“两节”期间廉政督查，确保不出问题。深化“两权监督”，推进区局与分局两级“两权监督”运行机制，实现了由一级监督转变为二级监督，将本单位、本部门权力集中和容易发生以权谋私、失职渎职行为的环节作为重点，及时建立和完善事前、事中、事后并重的监督制约机制。健全外部监督机制，加大与区检察院和区纪委的共建力度，聘请了廉政监督员、行风监督员，依靠社会进行监督，定期组织特邀监督员进行座谈，对苗头性、倾向性的问题及时研究解决。 先后制订了财务管理实施办法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等多余项管理制度，坚持以法理财，强化预算管理，严格内部审计，规范政府采购行为，加强固定资产管理，节约了公用经费开支，推行了政务、财务公开，避免了“暗箱操作”，有效地实现了税收管理和财务管理的双丰收。今年以来，我们认真落实省局《财务管理权监督制约实施办法》，制定了审计规划和工作规程，强化内部审计，重点进行了基建、固定资产、银行帐户、其他收入审计，有效提高了经费的使用效率。在建区局综合业务用房基建过程中，区局党组认真抓好各项招投标工作，全方位做到公开、公平、公正，不搞暗箱操作，同时积极与区检察院联系，由区检察院牵头区局同建筑工程

队签订工程廉政协议，共同做好反腐预防工作。

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加强财务及基建监控。 7、 二、二年来的主要工作情况 二年来，惠山区局以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，牢固树立和落实科学发展观，开拓创新、求真务实、艰苦奋斗，为惠山经济发展作出了突出贡献。 1、 树立大局观念，坚持应收尽收，税收收入不断迈上新台阶。全区各级国税机关深入贯彻“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强税源监控，强化征管质量指标考核，通过加强税收预测分析、抓住重点税源，深化纳税评估、强化税收稽查、大力压缩欠税等一系列组织收入措施，抓住显性税源、挖掘隐性税源，国税收入实现了在高基数上的持续高增长。2005年组织收入21.39亿元，截止11月底，今年入库税收237154.7万元，比去年同期增收42528万元，增幅达21.85％，预计全年组织收入25.5亿元，是2001年建局时的3.55倍，人均组织收入约1747万元。 2、 树立现代观念，推进信息化建设，科技兴税成效显著。为适应现代社会日新月异的变化和不断提高的国税工作要求，近年来，全区国税系统充分运用现代信息技术，不断提高国税工作的技术含量。2005年，“惠山区国税局预警信息系统”、“购买国产设备抵免所得税管理软件”和“福利企业管理软件”的开发应用，加强对税收异常情况的预警和监控，标志着干

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部责任意识、法制意识和落实意识的进一步增强。今年以来，全力以赴高标准完成了CTAIS2.0的上线和“福利企业管理软件”在全市的推广，在税收征管、政务管理，队伍建设等方面形成了信息化、数字化、现代化管理系统，实现了从代替手工操作到对信息数据增值利用的转变、从单纯税收业务到税务管理全方位信息化应用的发展，实现了税收管理的科学化和精细化。 3、 树立法制观念，规范执法行为，税收秩序不断好转。坚持“内外并举、重在治内、以内促外，综合治理”方针，把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，干部的税收法制观念、依法行政观念大为增强。贯彻落实《征管法》及其实施细则和《行政许可法》，修订完善业务规程和岗责体系，深化“税收执法程序化建设”，进一步健全税收执法责任制体系。全面推行税收执法责任制，定期开展税收执法检查，组织开展“执法检查回头看”活动，严格实施了执法过错责任追究。加大税法宣传力度，加强与区委宣传部、法制办以及各新闻媒体的沟通和联系，举行了“一日税官”、“未成年人诚心教育及税法进村活动”、“税收宣讲团”、“税收政策咨询解读日”等各类活动，加强预防涉税犯罪宣传，提高了纳税人依法纳税意识。加强稽查重点打击力度，深入开展电力配套设备行业、焊管行业等税收专项整治，导入侦查式稽查理念，重点查处与自查相结合，从严查处涉税违法犯罪行为，2006年查补税罚款累计达 万

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元。加强与公安、地税、司法、工商等有关部门的配合协作，建立了国地税协作联系机制，进一步完善了协税护税网络。近年来，在国税总局、省局、市局等专项检查和执法检查中未发现较大违规问题，得到一致好评，并在省局执法检查中获得较好的成绩。 4、 树立创新观念，夯实征管基础，科学化精细化管理不断推进。按照“流程再造”等现代管理理念，初步构建起以流程管理为导向的税收征管运行新机制，实现了基层税收征管工作重心向税源税基监控转移的重大转变。全面落实责任区管理和税收管理员制度，以争创“两个最佳”为载体，进一步明确和细化片管责任区以及管理员的工作职责，编写了《税收业务规范化手册》，实行责任区税收管理员、股长、分局长三级税源监控管理，达到管事与管户的协调统一。落实科学化、精细化管理要求，深化纳税评估，实施分类管理、分税种管理和分行业管理的各项新举措，进一步加强对税源、销售、用票、亏损、享受政策大户、特殊行业和D类企业的监控管理，加大对福利企业和采购国产设备享受优惠政策企业的管理，防范重大税收风险。扎实开展了机械行业、吊机行业、非标行业、房地产行业的等行业评估。1-11月份共评估 户企业，其中有问题的企业 户，共补缴税款 万。加强征管质量指标考核，开展“争创无欠税局”活动，准期申报率达99.5%，准期入库率达到了99.55％以上，月度应征入库率100%，实现了区局

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全年无欠税，其中第二税务分局做到了连续50个月无欠税。深入开展“三化建设”，创新特色项目，在今年5月三化建设考评中，第二税务分局成为市局向省局推荐的“达标标兵基层分局”之一。 5、 树立服务观念，深化文明创建，服务质量不断提高。牢固树立服务经济发展、服务纳税人的观念，围绕富民强区的总体要求，全面落实了支持高新技术产业、福利企业的各项税收政策，落实了扶持民营经济发展、支持再就业等税收优惠，今年1-11月共办理各类退税44297.1万元，有力地促进了惠山区地方经济的发展。全面推行政务公开，坚持文明办税“八公开”，积极开展纳税辅导、培训和咨询，创新服务手段，推出了特需服务、延时服务和预约服务，办税服务得到全面优化，进一步优化惠山区投资环境。以先进典型为榜样，大力开展争先创优活动，不断丰富创建内容，拓展创建范围，丰富了开展国税文化的新内容。近年来，扶贫帮困20余万元，捐资助学10多万元，树立了国税部门的良好形象。全区国税系统被评为“江苏省文明行业”，“无锡市文明单位”和“惠山区文明单位”，其中第二税务分局被评为“江苏省文明单位”、“江苏省文明单位标兵”，连续三年在惠山区千人评议机关作风中获得较好名次， 近年来，我们在市局党组的正确领导和惠山区委区政府的支持关怀下，然在组织收入、依法治税、征管质量、队伍建设等方面得到了可喜的成绩，但我们深知，我

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们的工作离上级的要求还有差距。在今后的工作中，我们一定戒骄戒躁，努力抓好学习和工作，“带好队，收好税，执好法，服好务”，争取各项工作再上新的台阶。

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