秸秆禁烧会议讲话

　　同志们：

　　在夏收夏种和秸秆禁烧工作即将全面展开的关键时刻，今天区委、区政府召开全区夏季农业暨秸秆禁烧工作会议，主要是动员部署，鼓劲加压，确保实现“不烧一把火”的禁烧目标，圆满完成夏季农业生产各项任务。我们非常荣幸的邀请到市农委陈建领主任参加今天会议，刚才，陈主任充分肯定了贾汪农业生产和禁烧工作取得的突出成绩，对今年工作开展提出了明确要求，我们倍受鼓舞;振成副书记对全区夏季农业和秸秆禁烧工作进行了安排部署，要求明确，措施具体;会上，递交了禁烧责任状， 各镇、办事处、风景区、工业园区和区农委、区环保局作了很好的表态发言，态度坚决、掷地有声。今天会议，我们面向全区进行了电视现场直播，并将在禁烧期间滚动播放。大家的表态发言，区委、区政府提出的“不烧一把火”目标是对全区50万人民渴望蓝天白云和清新空气作出的郑重承诺。希望各地各相关单位严格按照表态的内容，抓好贯彻落实，确保全区“不烧一把火”。一会，李区长还将作总结强调，下面，我讲三点意见。

　　一、秸秆禁烧是一项严肃的政治任务，我们要坚定决心、增强信心，坚决兑现不烧一把火的郑重承诺

　　成绩显著但巩固不易。近年来，我们在秸秆禁烧方面下了很大力气、采取了一些有力措施，积累了一些经验，取得了一定成效。特别是去年，我们在全市创造了秸秆露天“零焚烧”记录，受到了市委、市政府的通报表扬，曹新平书记、李荣启副书记和漆冠山副市长专门作出批示给予肯定。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，虽然广大群众的思想认识有所提高，焚烧秸秆现象基本杜绝，但是当前禁烧工作主要还是以行政推动为主，没有成为农民的自觉行动，以往所取得的禁烧成果非常脆弱，稍有松懈，乱烧乱抛现象就会反弹。所以，我们必须站在讲政治的高度，以过往成绩为新的起点，认清形势、坚定信心、迎难而上、开拓进取，努力开创秸秆禁烧工作的新局面。

　　要求很高但实施不易。近年来，随着部分地区秸秆焚烧的愈演愈烈，形成了中国特有的灰霾天气，引起全社会的高度关注。省委、省政府对此十分重视，决定从今年起对各地大气污染治理情况开展评估、考核和处罚，实行严重大气污染事件“一票否决”制，省环保厅每天对各地空气质量进行实时监测和公布。市委、市政府今年继续加大秸秆禁烧力度，将秸秆禁烧工作列入县(区)科学发展目标考核，对禁烧工作不力的，将直接追究相关人员责任。当前，全市正在紧锣密鼓创建国家级卫生城市，贾汪区是考核组重点检查地区。昨天下午，全市创卫工作现场推进会在贾汪召开，朱民市长、王昊副市长、李燕副市长带领市相关部门和各城区负责同志以及街道办事处负责同志来贾参加会议，会议第一阶段观摩了贾汪祥颐园小区、桥北村等创卫现场，会议第二阶段，贾汪区、区商务局、老矿街道办事处作了汇报发言。这次会议是我市自启动创卫工作以来召开的第一次现场推进会，同时也可能是在国家暗访考核小组暗访前召开的最后一次专题会议。会议在贾汪召开既是对贾汪前阶段创卫工作取得成绩的充分肯定，也是极大的鼓励和鞭策，会上，朱民市长、王昊副市长、李燕副市长分别作了重要讲话。李燕副市长对贾汪前一阶段创卫工作中工作的力度与取得的进步进行肯定，并对下一步迎检工作提出三点重要意见，强调要着重把握市容环境卫生、小餐饮和城市秩序存在的问题，着重把握火车站、汽车站、高铁站、医院等窗口单位，农贸市场、城中村及城乡结合部等重点区域，着重把握建成区范围内东、西、南、北、中方位区域。王昊副市长强调要坚持以迎接暗访组为核心，以少失分、多得分为最终目的，以实际工作为依托，以督查落实为突破，不断突出工作重点，加大推进力度，赢得暗访组肯定，做好考核工作。朱民市长在讲话中充分肯定了贾汪创卫工作取得的成绩，指出贾汪在前阶段工作中高度重视、措施到位，敢于攻坚克难，真抓实干，在改变了城区面貌的同时逐步完善城市管理经营的长效机制。对于下步工作，朱市长指出当前夏收工作即将全面展开，给创卫工作带来新的挑战，要正确认识当前创卫工作迎检时间紧、任务重的严峻形势，切实加强“三个三”：要强化“三种意识”，即强化“一把手”责任意识、强化部门担当意识和强化属地兜底意识，全面进入迎检临战状态;要强化“三个结合”，即坚持问题导向与得分导向相结合、坚持专项执法与发动群众相结合和坚持严格问责与考核激励相结合，深入推进专项整治工作;要强化“三项保障”，即项目资金保障、运行机制保障和社会氛围保障，凝聚创卫工作合力。贾汪地处徐州北大门，高铁高速穿境而过，贾汪禁烧工作直接影响着全市形象。创卫工作进入冲刺阶段，这也给贾汪的禁烧工作提出新的更高要求，我们要切实抓好秸杆禁烧与综合利用工作，在全区形成齐抓共管、全面禁烧的良好氛围。

　　责任重大但落实不易。秸秆禁烧工作事关环境保护、事关“美丽乡村”建设、事关人民切实利益，是当前工作的重中之重。贾汪作为农业大区、作为全市开镰最早的地区，能否实现对市委、市政府“不烧一把火”的明确表态，能否兑现让人民群众自由呼吸新鲜空气的庄严承诺，能否让“美丽乡村”建设取得的成果不反弹，最关键的是全区上下齐心协力打好秸秆禁烧攻坚战，全力以赴守住“每一把火”。我们要以更大的力度、更实的举措，充分认清当前面临的严峻形势，正视困难，克服畏难情绪和厌战心理，以对人民群众高度负责的态度，继承发扬以往禁烧工作优良作风，坚持“不烧一把火”目标不换、决心不变、力度不减，及早着手、狠抓落实、强力推进，确保今年禁烧工作取得新成绩。

　　二、秸秆禁烧是一场没有硝烟的战役，我们要集全区之力、迎难而上，抓好四个关键

　　一要抓好组织领导。这几年，我区秸秆禁烧工作成绩比较明显，一年比一年有进步，一年比一年有成效，主要原因就在于各级的高度重视。镇、村两级是秸秆综合利用和禁烧工作的责任主体，党委、政府主要负责同志为第一责任人，分管同志是具体的组织者和实施者，负有直接责任。从今天开始要把禁烧工作作为当前中心工作抓在手上。要主动研究，尽快落实具体实施方案和操作办法;要集中人力、物力和财力，加强协调配合;要在尊重基层和群众意见的基础上，因地制宜选择秸秆利用方式，调动基层积极性。